Impugnaciones administrativas

UNIVERSIDAD AUTÒNOMA DE COAHUILA

IMPUGNACIONES ADMINISTRATIVAS

MENTOR: MAESTRO MARCO ANTONIO SAN JUAN MARTÍNEZ

TESINA

ALUMNO: LIC. JESÚS ROBERTO VILLARREAL MARTÍNEZ

PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA

MARZO 7 DE 2011

IMPUGNACIONES

ADMINISTRATIVASÍNDICE

Introducción………………………………………………………….. 4
Breve Reseña Histórica Sobre los Antecedentes de la
Figura de la impugnación de los Actos Administrativos………… 6
Los Medios de Impugnación entre las Sociedades
Antiguas del Medio Oriente…………………………………………. 7
Los Medios de Impugnación entre los Griegos…………………… 9
Los Medios de Impugnación en la RomaClásica………………… 10
El Estado Moderno y los Medios de Impugnación…………………13
El Acto Administrativo………………………………….………………17
Extinción del Acto Administrativo…………………………………….27
La Nulidad y la Anulabilidad del Acto Administrativo……… ….. .29
El Recurso Administrativo de Revocación…………………………..30
Supletoriedad…………………………………………………………...31
Beneficios del Recurso Administrativo………………………………33
Obtención de Resolución enTiempo Corto…………………………34
Autoridades Competentes para Resolver ………………………….. 36
Casos de Procedencia del Recurso de Revocación……………… 42
Conclusiones……………………………………………………...….. 68
Bibliografía…………………………………………………………… 71

INTRODUCCIÓN

De conformidad con lo establecido en el artículo 31de la Ley Orgánica de laAdministración Pública Federal, corresponde a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, llevar a cabo el cobro de los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en términos de las leyes aplicables y asegurarse de que los contribuyentes cumplan con las obligaciones fiscales a que se encuentren sujetos.

Con el Plan Nacional de Desarrollo, sepropuso crear una administración accesible y eficiente, orientada al servicio y cercana a las necesidades e intereses de la ciudadanía e intereses de la ciudadanía, en razón de ello, se propuso la expedición de una nueva ley a través de la cual, la determinación y recaudación de las diversas contribuciones del ámbito federal, que había venido ejerciendo la Subsecretaría de Ingresos de la Secretaría deHacienda y Crédito Público, fueron asignadas a un órgano desconcentrado, con carácter de autoridad fiscal ,que se denomina Servicio de Administración Tributaria.

Con la creación de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, la cual entró en vigor el día 1º. De julio de 1997, se transfirieron a la nueva autoridad fiscal todas las funciones con que contaba la Subsecretaría deIngresos en materia de recaudación de contribuciones y aprovechamientos, asistencia al contribuyente, servicios aduanales y auditoría fiscal.

A fin de que las autoridades fiscales se encuentren en aptitud de cumplir con su función, éstos llevan a cabo una serie de actos y emisión de resoluciones, mismos que pueden o no causar perjuicio en la esfera jurídica de sus administrados.Las resoluciones o actuaciones que se realizan en ejercicio de la función tributaria del Estado, pueden ser combatidas por el particular afectado mediante los medios de defensa que prevé el Código Fiscal de la Federación, consistente principalmente en el recurso administrativo de revocación y el juicio de nulidad.

En la presente tesina me ocuparé sólo del procedimientoadministrativo de revocación y del juicio de nulidad como medios de defensa que desde su concepción fueron creados como un control de la legalidad a través del cual, la propia autoridad revisa la legalidad en la emisión de sus resoluciones y actos, o en su caso, los tribunales competentes. Veremos también sus antecedentes no como aspectos relacionados a los actos administrativos, sino como la...