IMPUGNACIONES EN LA LEY DE CONTRTACIONES

Cómo vender con éxito al Estado 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Capítulo 3 del Módulo 3 
 

Derechos y deberes de los participantes y postores 
frente a un proceso de selección: Registro de 
participantes, consultas y observaciones, calificación de 
propuestas, otorgamiento de la Buena Pro, impugnación 
de un proceso y suscripción de contrato 
 
 
Capacitadores:   

Juan Carlos Bravo Valencia Paola Saavedra Alburqueque 

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Cómo vender con éxito al Estado 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
Aprendizaje esperado 
 
Los participantes estarán en condiciones de conocer cuáles son los deberes y derechos de los 
participantes y postores en un  proceso de selección. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Cómo vender con éxito al Estado 

 
INTRODUCCIÓN  
 
 
En  primer  lugar,  debemos diferenciar  a  quienes  llamamos  proveedor,  participante  y  postor, 
con  la  finalidad  de  identificar  su  rol  en  cada  una  fase  de  las  contrataciones  del  Estado.  Las 
definiciones de cada uno de estos personajes dentro de las contrataciones, las encontramos en 
el Anexo Único del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.  
 
Y  empezaremos  conociendo  a  quien  llamamos proveedor,  identificándolo  como  aquella 
persona  natural  o  jurídica  que  vende  o  arrienda  bienes,  presta  servicios  generales  o  de 
consultoría o ejecuta obras. 
 
Ahora bien, un participante es el proveedor que puede intervenir en el proceso de selección 
por haberse registrado conforme a las reglas establecidas en las Bases. Por ejemplo, si en las 
Bases  del  proceso  de  selección en  el  que  desea  participar  un  proveedor,  se  indica  que  el 
registro se tiene que realizar en la Oficina de Abastecimientos y Logística de la entidad, pues es 
allí donde el proveedor debe apersonarse para su registro como participante.  
 
Finalmente, postor es la persona natural o jurídica legalmente capacitada que participa en un 
proceso  de  selección  desde  el  momento  en  que presenta  su  propuesta  o  su  sobre  para  la 
calificación previa, según corresponda.  
 
En  este  orden  de  ideas,  podemos  decir  entonces  que  un  proveedor  se  convierte  en 
participante  del  proceso  de  selección  cuando  se  registra  según  las  reglas  de  las  bases,  y  el 
participante se convierte en postor desde el momento que presenta su propuesta o su sobre para la calificación correspondiente.  
 

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Cómo vender con éxito al Estado 

ÍNDICE 
 
 
 
CAPÍTULO 
 
 
I 

 

 
TEMAS 
 
Deberes y derechos  de los 
participantes y postores en el 
proceso de selección 

II 

 
Registro de participantes 

III 

 
 
 
 
Consultas y observaciones 

 
 
 
 

 
IV 
 
V 

 
VI 
 
 
VII 

 
 
 
VIII 

Deberes de los participantes 
Derechos de los participantes Deberes de los postores 
Derechos de los postores 
Registro de participantes 
Oportunidad del registro 
Requisitos para registrarse 
Diferencia entre consultas y observaciones 
Plazos para la formulación de consultas y 
observaciones 
Casos en los que procede la solicitud de 
observaciones 
Plazos para absolver la elevación de las 
observaciones 
Implementación del pronunciamiento 
Las Bases integradas Formas de presentación de las propuestas 
Presentación de propuestas 
Admisibilidad de propuesta técnica 
Admisibilidad de la propuesta económica 
Evaluación de propuestas 
Determinación de puntajes 
Otorgamiento de la Buena Pro 
Periodo de consentimiento de la Buena Pro 
Recurso de apelación 
Plazos para interponer recurso de apelación 
Efectos de la interposición del recurso de 
apelación Requisitos de admisibilidad del recurso de 
apelación 
Plazos para resolver el recurso de apelación 
El desistimiento y la denegatoria ficta 
Obligación de contratar 
Formas de perfeccionamiento del contrato y 
sujetos contractuales 
Requisitos para suscribir el contrato 
Contenido y modificaciones al contrato 
Plazos  y  procedimientos  para  la  suscripción 
del contrato 
Nulidad del contrato 

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