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IMPUNIDAD LABORAL Y SECTOR PÚBLICO EN GUATEMALA

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IMPUNIDAD LABORAL Y SECTOR PÚBLICO EN GUATEMALA

Alejandro Argueta R.

IMPUNIDAD LABORAL Y SECTOR PÚBLICO EN GUATEMALA

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IMPUNIDAD LABORAL Y SECTOR PÚBLICO EN GUATEMALA

Contenido
Prólogo ............................................................................................................. 7
Presentación................................................................................................. 11
RELEVANCIA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS .................................... 15
I.
Un rincón en la sociedad: ........................................................................ 15
II. La perversa privatización de lo público ........................................... 18
III. La persistente presencia del estado y desus empleados ........... 21
IV. Relevancia cuantitativa de los empleados públicos: .................... 25
CONFLICTO LABORAL, ESCENARIO DE DIGNIFICACIÓN
DEL EMPLEADO PÚBLICO ................................................................... 27
I.
La impunidad laboral ............................................................................... 31
II. Derechos fundamentales en el trabajo.............................................. 33
III. La responsabilización (accountability) ............................................ 36
EL DISFRAZ DE LA RELACIÓN DE TRABAJO
EN EL SECTOR PÚBLICO ...................................................................... 43
I.
La fantasía del disfraz............................................................................... 43
II. Un disfraz quesí hace daño .................................................................. 48
El daño para el trabajador: ..................................................................... 51
El daño a la administración pública: .................................................. 53
El daño a las entidades de previsión social: .................................... 59
III. La falsa legalidad........................................................................................ 61
La primacía de la realidad: ..................................................................... 63
Los confusos 029 y 189: ......................................................................... 75
IV. El derrumbe de la mentira ...................................................................... 81
V. El miserableargumento patronal ....................................................... 86

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LA DISCRIMINACIÓN ANTISINDICAL .................................................... 93
VI. Desarrollo, justicia social y organización de los trabajadores . 93
VII. La discriminación antisindical ............................................................ 98
VIII.Castigo contra el comportamiento patronal de
discriminación antisindical ............................................................... 112
Ámbito Laboral: ....................................................................................... 119
Ámbito Administrativo: ........................................................................ 120
Ámbito Penal:........................................................................................... 120
Bibliografía: .............................................................................................. 125

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Prólogo
No puede existir un Estado de Derecho cuando las normas de su
estructura jurídica no se cumplen. Cuando la impunidad es moneda
corriente dentro de sus engranajes.Cuando es normal la violencia
económica desde el Estado mismo. Sabemos que las violaciones de lo
que conocemos como Derechos civiles y Políticos, desde las
restricciones a las libertades individuales, hasta los deleznables
genocidios, no surgieron sino como violencia ejercida en contra de
los reclamos por los derechos laborales, económicos y sociales. Es
decir, la primera manifestación de un Estado...