IMSS COMO ORGANO FISCAL AUTONOMO

Para entrar en materia tomaremos como base lo establecido en la Ley del Seguro Social, misma que hace referencia a que el IMSS además de ser un organismo público descentralizado, también tiene lacaracterística de ser organismo fiscal autónomo.

“Artículo 5. La organización y administración del Seguro Social, en los términos consignados en esta Ley, están a cargo del organismo públicodescentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, de integración operativa tripartita, en razón de que a la misma concurren los sectores público, social y privado, denominado Instituto Mexicanodel Seguro Social, el cual tiene también el carácter de organismo fiscal autónomo”.

Ahora bien, existen ciertas instituciones o personas jurídicas creadas por un decreto del Congreso de la Unión odel Congreso Local de los estados integrantes de la federación, o por el Presidente de la República o de los gobernadores de los estados, por lo que el ejecutivo cuenta con facultades legalesexpresas para crearlos y que por virtud del citado decreto cuentan con un marco legal, personalidad jurídica, autarquía y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten; este es elcaso del IMSS, esta entidad va a tener la facultad de realizar actividades fiscales, sin que sean el fisco o dependencias del mismo, dichos entes son los llamados organismos fiscales autónomos, uno delos cuales es el Instituto Mexicano del Seguro Social, ya que, aunque es una empresa descentralizada, tiene facultades ejecutivas para cobrar los créditos fiscales de los patrones morosos en el pago delas cuotas obrero patronales.

Artículo 251.El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene las facultades y atribuciones siguientes:
I…..
III….
XII. Recaudar y cobrar las cuotas de los seguros deriesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderías y prestaciones sociales, salud para la familia y adicionales, los capitales constitutivos, así como sus accesorios...