INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES EN BOLIVIA 2002

1. INCENTIVOS ADUANEROS Y FISCALES a) Exoneracin de Impuestos Dentro de este tipo de incentivos se encuentran las zonas francas y el Rgimen de Internacin Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX) Las Zonas Francas son espacios fsicos debidamente delimitados que operan bajo el principio de segregacin aduanera y fiscal, es decir las mercaderas que ingresan en ellas estn exentas del pago detributos de importacin e impuestos internos, las cuales estn dotadas de la infraestructura adecuada a las actividades que desarrollan. Las zonas francas por la actividad econmica que se realiza en ellas, se clasifican en Zonas Francas Industriales (ZOFRAIN) y Zonas Francas Comerciales y Terminales de Depsito (ZOFRACOT). Dentro de las ZOFRAIN se pueden establecer industrias cuyos programas seangeneradores de productos de exportacin. La ZOFRACOT cumple la funcin de almacenamiento de mercaderas por tiempo ilimitado constituyndose en centro de oferta a los agentes econmicos del ente exportador. El Rgimen de Internacin Temporal para Perfeccionamiento Activo (RITEX) permite internar materias primas, insumos y bienes intermedios libres del pago de impuestos para la fabricacin de productos deexportacin. Los tributos aduaneros suspendidos por la admisin temporal de materias primas y bienes intermedios son Impuesto al Valor Agregado (IVA), Gravamen Aduanero Consolidado (GAC) e Impuesto al Valor Especfico (ICE). b) Devolucin Impositiva y Arancelaria Dentro de este tipo de incentivos est el Certificado de Devolucin Impositiva (CEDEIM). La devolucin de impuestos a las empresas exportadoras rigebajo el principio de la neutralidad impositiva la cual determina que no se deben exportar impuestos. En tal sentido, el estado devuelve el monto de los tributos pagados en la adquisicin de las materias primas y bienes intermedios para procesos productivos de exportacin. La devolucin impositiva se realiza mediante los CEDEIM. Los CEDEIM son ttulos valores, los cuales son expedidos a la orden delos exportadores que pueden ser transferidos y utilizados por el tenedor final para el pago de cualquier tributo. 2. ZONAS FRANCAS Zona Franca es el rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas en un espacio fsicamente limitado con la suspensin del pago de los tributos aduaneros, adems constituye un espacio extra territorial con principio de segregacin aduanera y fiscal. Las Zonas Francasson utilizadas en variadas partes del mundo como mecanismos de apoyo a los procesos de transferencia tecnolgica, generacin de empleo, industrializacin y comercializacin del pas y para atraer la inversin privada nacional y extranjera. Se promueven principalmente dos tipos de zonas francas Zonas francas industriales con el fin de perfeccionar, elaborar, ensamblar o transformar las mercaderas queingresan a territorio franco para su posterior re exportacin o venta en el mercado nacional. En ste ltimo caso, se pagarn los impuestos correspondientes a la nacionalizacin de la mercanca. Zonas francas comerciales y reas de depsitos estas ltimas estn especializadas en el almacenamiento de mercaderas para su posterior venta, comercializacin o uso final. Las zonas francas comerciales pueden originarvariadas operaciones fraccionamiento, retiros parciales y acondicionamiento o reacondicionamiento de mercancas, etc. Tambin se pueden efectuar etiquetados, clasificacin, combinacin, re-envasado y exhibicin de mercancas, junto con el establecimiento de lugares apropiados para la venta al por mayor y menor. Otras ventajas observables en las zonas francas son la agilidad de los trmites aduaneros, lavariedad de servicios e infraestructura que se concentran en el rea, posibilidades de financiamiento bancario y la factibilidad de repartir capitales y ganancias sin lmite, ajustndose a los requisitos establecidos por la ley de pago de impuestos y la ley laboral. Cada proceso de envo de mercaderas a la zona franca, ingreso de mercancas de importacin, salida de mercaderas para nacionalizar,...