Inclusion social


Sobre las políticas de inclusión social y la aplicación de esta por parte del Estado peruano
AEDD

Una expresión muy usada en estos últimos tiempos es la inclusión social. Comencemos definiendo su significado. En principio, dícese sobre incluir: “Poner una cosa dentro de otra. Contener una cosa otra cosa. Hacer que una persona o una cosa forme parte de un grupo”(Larousse Ilustrado2011:554). Entonces podemos entender la inclusión como el efecto de incorporar algo y la inclusión social como hacer a un grupo de individuos parte de una sociedad. Además, implica aceptar a este grupo de individuos por lo que son, con sus costumbres y culturas, es decir: no decidir qué alimentos deben comer, ni cómo deben vestirse o qué música deben escuchar. Por otro lado, existe un interés en lapolítica por promover y aplicar la inclusión social en el Perú. Esto significaría un avance por lograr una sociedad más igualitaria. Sin embargo, en muchos casos la inclusión social solo se limita a ser parte de una promesa de campaña electoral. Asimismo, la sociedad limeña muchas veces prejuiciosa, no tiene gran interés en la incorporación de personas de bajos recursos en su forma de vida y buscanengañarse con actos de caridad o asistencialismo. En las próximas líneas, desarrollaré un ensayo sobre el estado de la inclusión social en nuestra sociedad y las políticas del gobierno para la ejecución de la misma.
En primer lugar, la inclusión como concepto en la sociedad peruana no está bien entendida. Usaré el concepto de exclusión social para así dejar en claro su opuesto, la inclusión social:”Enun informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) hay una definición similar, pues se refiere a que la exclusión social priva a la gente de oportunidades de participar en procesos económicos, sociales y cívicos, y limita su habilidad para orientar sus vidas productiva y creativamente, de acuerdo con sus necesidades e intereses.”(Muñoz 2014:40) Así tenemos que la inclusiónsocial es permitir a las personas tomar parte en el desarrollo de los aspectos socioeconómicos, culturales y ciudadanos. Es decir, inclusión no solo implica dar alimentos, educación y trabajo sino también hacer que las personas participen de su rol como ciudadanos.
Además, los que hacen política, maliciosamente, buscan beneficiarse usando el nombre de la inclusión social ya sea como slogan decampaña o simplemente aprovechándose de ella para lograr la aceptación y el voto popular.
Después de la segunda vuelta y como parte de su estrategia de campaña, la coalición Gana Perú presentó el documento Lineamientos centrales de política económica y social para un gobierno de concertación nacional, con el que se comprometía a:
[ Que  ] la transformación que el país requiere se hará de maneragradual y persistente, en el marco del Estado de Derecho, el respeto absoluto a la división de poderes del Estado, honrando todos los compromisos del Estado, y restableciendo el principio de la ética pública, combatiendo la corrupción y el despilfarro del dinero del Estado
(Partido Nacionalista Peruano, 2011)
En este documento el concepto de “inclusión social”, aparece ya como complemento delplanteamiento de política macroeconómica. Solo hay dos menciones, aunque en este caso tiene un componente de redistribución. Es decir, el término diabólico modelo neoliberal ya no necesita ser eliminado sino que puede ser matizado siempre y cuando el crecimiento sea con inclusión.
Ha sido realmente a partir del mensaje presidencial de 28 de julio de 2011 que “inclusión social” se ha vuelto el ejeprincipal del discurso nacionalista. En este documento y en el discurso dado por el primer ministro Salomón Lerner durante la presentación del gabinete ante el Congreso es cuando ya se ha definido ese concepto como el paraguas de todo el accionar del gobierno. Pero no solo eso, ha pintado la cancha a otros actores sociales, políticos e incluso económicos y empresariales, que pugnan por apropiarse...