Inclusión/exclusión

Voces de la educación social (Segundo Moyano, Jordi Planella coords.)
Editorial UOC, julio de 2011

INCLUSIÓN/ EXCLUSIÓN
Laia Gómez-Franco Estrella

Inclusión /exclusión es una oposición que requiere de ciertas precisiones en tanto son
conceptos modernos y de uso frecuente, en las últimas décadas, en el ámbito de las
ciencias sociales y por lo mismo, de incumbencia para la educaciónsocial en tanto su
praxis se orienta hacia las llamadas personas en riesgo de exclusión social.
Exclusión según la definición de María Moliner, es la acción y el efecto de excluir.
Excluir es apartar, dejar de lado, exceptuar. Esta definición nos pone ante una
constatación: la exclusión es una acción realizada por alguien, hay una decisión previa
que es la que determina qué es lo que pertenece ono a un determinado conjunto.
El abordaje en tanto concepto tiene cierta complejidad en la medida que suele ser
presentado como un fenómeno social objetivable sin consideración de las causas que lo
producen, es decir sin analizar la acción que conllevaría a la exclusión. Por otro lado no
se puede obviar el debate actual sobre la pertinencia o no de su uso, tema sobre el que el
disenso esnotorio.
A esta complejidad debe sumarse el hecho de su multidimensionalidad, ya que este
concepto abarca simultáneamente las esferas económica, política, social, cultural y
subjetiva, confiriéndole mayores posibilidades de densidad teórica y riqueza analítica
(Tezanos, 1999). En la actualidad parece haber un relativo consenso sobre la necesidad
de adoptar el concepto de exclusión social no sólopara expresar una condición o un
estado, sino especialmente para dar cuenta de procesos relacionados con la fragilización
y ruptura de los vínculos sociales. Partiremos para el análisis del concepto, de la idea de
que cada una de estas dimensiones no puede ser pensada sin considerar la ineludible
articulación entre ellas. En todo caso se trata de aquello que escapa a la norma, que
queda porfuera, como decíamos antes, de lo que queda exceptuado de un determinado
grupo.

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Voces de la educación social (Segundo Moyano, Jordi Planella coords.)
Editorial UOC, julio de 2011

De ahí que la Unión Europea defina la inclusión social como un proceso que asegura
que aquellas personas en riesgo de pobreza y de exclusión social aumenten las
oportunidades y los recursos necesarios paraparticipar completamente en la vida
económica, social y cultural, así como gozar de unas condiciones de vida y de bienestar
que se consideran normales en la sociedad en la que viven.
Las reglas o normas son siempre peculiares a un determinado grupo o comunidad o
discurso (Estrella, 2000). De ello se puede deducir fácilmente que la norma no es algo
dado, primario, natural de la especie humana,sino una invención, una creación una
producción. Toda comunidad humana se organiza en torno a unas reglas o normas de
comportamiento, que a su vez son cambiantes. Las normas caducan y nuevas coyunturas
socioeconómicas y culturales eliminan ciertas normas e introducen otras
Michel Foucault ha desarrollado este tema de manera exhaustiva. En “Historia de la
locura”, muestra la escisiónpracticada por una cultura entre lo que considera normal y
lo que decide excluir de sus fronteras. Nos dice allí, que la locura misma ha operado
como uno de esos criterios al mismo tiempo clasificatorio y excluyente. Segregación es
el concepto elegido por este autor para mostrar cómo la sociedad separa aquéllos a
quienes considera por fuera de la norma. Las primeras instituciones tuvieron la finalidadde segregar. Son en su nacimiento y por definición aparatos de exclusión.
Ahora bien, ¿cuál es la contingencia que influye en el establecimiento de las normas?
Por definición se trata de las exigencias sociales de cada momento histórico, Sin
embargo podemos reconocer que desde el siglo XVIII hasta nuestros días hay una
sucesión de conceptos que emergen para designar a quienes, por razones...