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1. ¿Cuál es la dinámica de la legislación en Salud Ocupacional en Colombia?

El trabajo es una dinámica fundamental en la interacción del ser humano con su entorno
ya que se convierte en la actividad a partir de la cual satisface sus necesidades básicas, contribuye a la producción y reproducción social de su grupo, encuentra identidad en el ámbito individual y social así como pone en juegosus destrezas y habilidades específicas para desenvolverse y adaptarse a los requerimientos que le impone la realidad.

Considerando el desarrollo normativo que ha tenido el tema de la salud ocupacional en las últimas décadas, tanto en el escenario nacional como internacional, genera demasiada preocupación y resultan bastante contradictorias las altas tasas de siniestralidad asociadas con eldesempeño de las actividades laborales, que aún persisten en el mundo, registrándose 160 millones de casos de enfermedades profesionales cada año y 1,1 millones de accidentes mortales en el mismo período Tan sólo en la región de América Latina, cada minuto se presentan 36 accidentes de trabajo y mueren cerca de 300 trabajadores por día. Al evidenciar que a pesar de todos los esfuerzos realizados enlos últimos tiempos todavía persisten problemas de tal magnitud relacionados con la salud de los trabajadores, vale la pena cuestionarse si efectivamente han sido adoptadas las estrategias, recomendaciones y acciones contempladas en los marcos normativos siendo que esta guía legal es una representación del deber ser al que es oportuno apuntar las energías de la sociedad.

En este sentido, seestablece que la idea es estudiar de manera crítica la información existente en la reglamentación en salud ocupacional, con el objeto de darle una nueva ordenación según las etapas de la seguridad social que facilite la comparación entre la reglamentación en el campo del derecho del trabajo y la normativa de carácter sanitario. Esta propuesta permitirá poner en contexto y analizar los antecedentes quematerializan el actual Sistema General de Riesgos Profesionales, dentro del que se encuadra el accionar de la salud ocupacional, con lo cual es posible emitir un juicio valorativo y algunas recomendaciones que se conviertan en aporte para optimizar la salud de los trabajadores en el contexto de nuestro país.
2. ¿Qué normas de Salud ocupacional tienen carácter participativo?

1ª ETAPA:Protección reparadora patronal

• Delimitación de la noción de riesgo profesional
• Señalamiento de responsabilidades patronales por accidentes y enfermedades (indemnizaciones)

2ª ETAPA: Actitud reparadora y preventiva con entidades de seguridad Social

• Los riesgos profesionales son atendidos por la entidad de seguridad social (protección asistencial y económica)
• Preocupación por laseguridad e higiene industrial

TERCERA ETAPA: Actitud participativa, preventiva y reparadora

• Se conserva la protección reparadora de seguridad social y se fortalece la actitud preventiva
• Se establece una actitud participativa y dinámica con la creación de Comités y Programas de Salud Ocupacional
• A partir de la Ley 100, el Decreto 1295/94, Ley 776/02 el sistema de riesgos profesionales tienevariedad de entes gestores, libertad de escogencia para el empleador y marcado énfasis comercial.

Para tener en cuenta…

Los empleadores son los principales responsables de la prevención de riesgos
• Los trabajadores tienen responsabilidad de cooperación en la prevención
• La legislación de prevención de riesgos es un valioso instrumento formativo en salud ocupacional.
• El cumplimientode esta legislación es la unidad de medida de la responsabilidad patronal en los casos de “reparación plena” de riesgos.

3. ¿Cuáles son los niveles de organización y administración del Plan Nacional de Salud Ocupacional?

Decreto 614 de 1984
“Artículo primero: El presente decreto determina las bases de organización y administración gubernamental y privada de la Salud Ocupacional en el País,...