indicadores culturales

INDICADORES CULTURALES:Una reflexión

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INDICADORES CULTURALES: Una reflexión.*

Salvador Carrasco Arroyo
Universidad de Valencia
1999

El florecimiento de la estadística moderna en los años 30 y su consolidación y
reconocimiento por el mundo científico-social a finales de la Segunda Guerra Mundial
ofreció a los gobiernos los instrumentos para acometer los estudios del nuevo ordeneconómico y social generado tras la II Guerra. El 4 de noviembre de 1946, tras la reunión
en Londres de los 44 países que formaban la ONU, se firma el acta de constitución de la
UNESCO1. Sin embargo, no es hasta mediados de los años 60 cuando aparece en Estados
Unidos el término indicador social como instrumento de política social para dar respuesta
a la necesidad de conocer los problemasgenerados por el cambio producido en la
estructura social de país. El movimiento sobre indicadores sociales creció en el clima
social que prevalecía en los años setenta: escasez de recursos, desempleo.
Los indicadores culturales en cambio, son mucho más recientes. La política
cultural en contraste con la social sólo ha tenido interés para los gobiernos desde hace
poco tiempo. Además de la falta deinterés gubernamental en cultura, ha habido y hay
dificultades metodológicas que superar. Para remediar este estado de cuestiones , la
UNESCO organizó una reunión en Helsinki en 1972 donde se discutió la naturaleza de las
estadísticas e indicadores en el campo de la cultura. Posteriormente, en Viena (1979),
Bohner ofrece algunas características que deben cumplir los indicadores culturales -que
más tarde citaremos-. En 1980 se celebró en Acapulco, México, la "International
Conference on Communication" donde, en una sesión denominada Los Indicadores
Culturales y el Futuro de Sociedades Desarrolladas, se reunieron por primera vez
representantes de diferentes líneas de investigación en el campo de las estadísticas
culturales. Más tarde, en 1982 se realizó un simposium bajo losauspicios de la Academia
de la Ciencias Austriacas denominado "Los Indicadores Culturales para el Estudio
Comparativo de la Cultura"2.

*

Capitulo II de la Tesis de Salvador Carrasco, “Análisis Factorial Aplicado a Indicadores Socioculturales de la
Comunidad Valenciana”.Valencia 1999.
1
Su objetivo es contribuir a la paz y al bienestar social, promoviendo la colaboración entre las naciones através de la educación, la ciencia y la cultura, con el fín de asegurar el respeto universal de la justicia, la ley, los
derechos humanos y las libertades fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión,
que la carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos.
2

Se publicaron los trabajos presentados por Rosengren, K.E. , Stappers, J. , y Melischek, G. enel International
Symposium, Veröffentlichungen des Instituts für Publikumsforschung, en (Österreichische Akademie der
Wissenschaften. Philosophich-Historische Klasse. 416 Band. Viena,1984 ).

Salvador Carrasco Arroyo – Econcult 1999

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El resultado de todos estos congresos, reuniones, simposiums fue el proyecto
"Framework for Cultural Statistics"(FCS) bajo la dirección de la UNESCO en 1986.
A lo largo de todo este tiempo y hasta el momento persiste la indefinición del
término cultura que siempre ha acompañado las discusiones sobre estadística e
indicadores culturales.
En este sentido, cabe empezar esta reflexión sobre los indicadores culturales
delimitando qué se entiende por cultura; si por ésta entendemos todo aquello que estáinventariado como un patrimonio artístico y cultural, como son los museos, bibliotecas,
catedrales, monumentos, o se considera cultura también a todos aquellos valores
morales, éticos y pautas de comportamiento que definen a un pueblo. Una de las
definiciones más clásicas de la cultura es la de Edward B. Tylor contenida en su Primitive
Culture, publicada en 1871: " Cultura es aquel todo...