indicadores de gestion
Páginas: 26 (6438 palabras)
Publicado: 10 de octubre de 2013
Cartillas de Administración Pública
Diseño, manejo, interpretación y seguimiento de indicadores de gestión
II. INTrODuCCIóN
Es importante recordar que el control de la gestión en una entidad permite medir el esempeño de las actividades propias que se deben desarrollar. El hacer uso de los ecursos públicos implica controlar y mejorar su ejecución, en términos de eficacia, eficiencia yefectividad. Cabe mencionar entonces que para dicho control es necesario contar con información administrable, que permita su análisis ágil y facilite la toma de decisiones; este tipo particular de información proviene y se desarrolla a través de los iNDiCADORES DE GESTiÓN.
A lo largo del desarrollo de diferentes literaturas especializadas, es posible encontrar diversas maneras de definir losindicadores, así como diferentes recomendaciones acerca de su aplicación y metodología. luego de un análisis de dichos estudios y de consultar diferentes bibliografías, se ha logrado concretar a través de la presente guía una serie de conceptos básicos orientadores que permitan a las entidades facilitar su formulación, seguimiento y evaluación.
Es importante, sin embargo, aclarar que lametodología sugerida se constituye en una orientación básica para el desarrollo de los indicadores, dado que para su aplicación cada entidad, dentro de su ámbito y basados en el direccionamiento estratégico y ca- racterización de procesos, debe establecer las variables, las unidades de medida y los parámetros o metas frente a los cuales será más adecuada la medición de su gestión.
Por lo anterior, elDepartamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) pone a disposición de las instituciones públicas el presente instrumento, donde se recopilan los conceptos y propuestas metodológicos, que se espera sirvan de guía para un tema tan relevante dentro de la gestión pública.
1. INDICADOES DE GESTIóN
cONcEPtOS BÁSicOS
Un indicador es una relación entre dos o más datossignificativos que tienen un nexo lógico entre ellos y que proporcionan información sobre aspectos críticos o de impor- tancia vital para la entidad1 frente a la toma de decisiones.
los indicadores son factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misión, objetivos, metas, programas o políticas de un determinado proceso o estrategia; por esto podemos decir que son ante todo la información queagrega valor y no simple- mente un dato2.
En términos generales, es la medida cuantitativa o la observación cualitativa que per- mite identificar cambios en el tiempo y cuyo propósito es determinar qué tan bien está funcionando un sistema, dando la voz de alerta sobre la existencia de un problema y permitiendo tomar medidas para solucionarlo, una vez se tenga claridad sobre las causas que logeneraron.
En este sentido, los indicadores se convierten en uno de los elementos centrales de evaluación de un sistema de gestión y/o control, ya que permiten, dada su naturaleza, la comparación dentro de la organización (referenciación interna) o fuera de ella (re- ferenciación externa colectiva).
Sin embargo, para que un indicador cumpla este objetivo de manera efectiva, debe poseer, entreotros, los siguientes aspectos:
• Relevante: El indicador debe expresar efectivamente lo que se quiere medir o determinar y debe guardar relación con los principales procesos de la entidad.
• Entendible: No debe dar lugar a ambigüedades o malas interpretaciones que pue- dan desvirtuar su análisis.
• Basado en información confiable: la precisión del indicador debe ser suficiente paratomar la decisión adecuada.
transparente/verificable: su cálculo debe estar adecuadamente soportado y ser documentado para su seguimiento y trazabilidad.
• Basado en información específica con relación al lugar y el tiempo: debe ser asociado a hechos reales que faciliten su análisis3.
• Participativo: el indicador debe ser construido o diseñado por los propios respon- sables de los...
Diseño, manejo, interpretación y seguimiento de indicadores de gestión
II. INTrODuCCIóN
Es importante recordar que el control de la gestión en una entidad permite medir el esempeño de las actividades propias que se deben desarrollar. El hacer uso de los ecursos públicos implica controlar y mejorar su ejecución, en términos de eficacia, eficiencia yefectividad. Cabe mencionar entonces que para dicho control es necesario contar con información administrable, que permita su análisis ágil y facilite la toma de decisiones; este tipo particular de información proviene y se desarrolla a través de los iNDiCADORES DE GESTiÓN.
A lo largo del desarrollo de diferentes literaturas especializadas, es posible encontrar diversas maneras de definir losindicadores, así como diferentes recomendaciones acerca de su aplicación y metodología. luego de un análisis de dichos estudios y de consultar diferentes bibliografías, se ha logrado concretar a través de la presente guía una serie de conceptos básicos orientadores que permitan a las entidades facilitar su formulación, seguimiento y evaluación.
Es importante, sin embargo, aclarar que lametodología sugerida se constituye en una orientación básica para el desarrollo de los indicadores, dado que para su aplicación cada entidad, dentro de su ámbito y basados en el direccionamiento estratégico y ca- racterización de procesos, debe establecer las variables, las unidades de medida y los parámetros o metas frente a los cuales será más adecuada la medición de su gestión.
Por lo anterior, elDepartamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) pone a disposición de las instituciones públicas el presente instrumento, donde se recopilan los conceptos y propuestas metodológicos, que se espera sirvan de guía para un tema tan relevante dentro de la gestión pública.
1. INDICADOES DE GESTIóN
cONcEPtOS BÁSicOS
Un indicador es una relación entre dos o más datossignificativos que tienen un nexo lógico entre ellos y que proporcionan información sobre aspectos críticos o de impor- tancia vital para la entidad1 frente a la toma de decisiones.
los indicadores son factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misión, objetivos, metas, programas o políticas de un determinado proceso o estrategia; por esto podemos decir que son ante todo la información queagrega valor y no simple- mente un dato2.
En términos generales, es la medida cuantitativa o la observación cualitativa que per- mite identificar cambios en el tiempo y cuyo propósito es determinar qué tan bien está funcionando un sistema, dando la voz de alerta sobre la existencia de un problema y permitiendo tomar medidas para solucionarlo, una vez se tenga claridad sobre las causas que logeneraron.
En este sentido, los indicadores se convierten en uno de los elementos centrales de evaluación de un sistema de gestión y/o control, ya que permiten, dada su naturaleza, la comparación dentro de la organización (referenciación interna) o fuera de ella (re- ferenciación externa colectiva).
Sin embargo, para que un indicador cumpla este objetivo de manera efectiva, debe poseer, entreotros, los siguientes aspectos:
• Relevante: El indicador debe expresar efectivamente lo que se quiere medir o determinar y debe guardar relación con los principales procesos de la entidad.
• Entendible: No debe dar lugar a ambigüedades o malas interpretaciones que pue- dan desvirtuar su análisis.
• Basado en información confiable: la precisión del indicador debe ser suficiente paratomar la decisión adecuada.
transparente/verificable: su cálculo debe estar adecuadamente soportado y ser documentado para su seguimiento y trazabilidad.
• Basado en información específica con relación al lugar y el tiempo: debe ser asociado a hechos reales que faciliten su análisis3.
• Participativo: el indicador debe ser construido o diseñado por los propios respon- sables de los...
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