indicadores economicos

Notas. Revista de información y análisis núm. 19, 2002

¿Qué son los indicadores?
Angélica Rocío Mondragón Pérez*

Entre los ámbitos más afectados
por la globalización se encuentra
la rendición de cuentas en la
forma de ejercicio del gobierno,
así como establecer nuevos
requisitos y lineamientos para
la elaboración de estadísticas e
indicadores de los países. En
este trabajo seexponen algunos
de los efectos y requerimientos
a que se enfrentan los
generadores de estadísticas
del país.
Introducción
Uno de los actuales retos de la
generación de estadísticas del país
es contar con información relevante y
oportuna para la toma de decisiones
y el seguimiento de los compromisos
internacionales de México. Los
indicadores estadísticos, sin duda,
constituyen una de lasherramientas
indispensables para el logro de estas
acciones y una de las tareas del
INEGI es fomentar la cultura para
su correcta construcción y aplicación.
*
1

2

A continuación, se presenta
una breve guía de lo que son los
indicadores, sus características,
utilidad, tipos y limitaciones para,
finalmente, enmarcar la importancia
que han adquirido y los retos que
imponen a losgeneradores de
estadísticas del país.
¿Qué es un indicador?
No existe una definición oficial por
parte de algún organismo nacional
o internacional, sólo algunas
referencias que los describen
como: “Herramientas para clarificar
y definir, de forma más precisa,
objetivos e impactos (...) son
medidas verificables de cambio
o resultado (...) diseñadas para
contar con un estándar contra elcual evaluar, estimar o demostrar
el progreso (...) con respecto a
metas establecidas, facilitan el
reparto de insumos, produciendo
(...) productos y alcanzando
objetivos”.1
Una de las definiciones más
utilizadas por diferentes organismos
y autores es la que Bauer dio en
1966: “Los indicadores sociales (...)
son estadísticas, serie estadística o
cualquier forma de indicación que
nosfacilita estudiar dónde estamos
y hacia dónde nos dirigimos con
respecto a determinados objetivos
y metas, así como evaluar programas
específicos y determinar su impacto”.2
Si bien los indicadores pueden
ser cualitativos o cuantitativos,

Asesora de la Oficina de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Teléfono 01 (55) 52 78 10 09, exts. 1009 y 1235.Correo electrónico: arperez@pres.inegi.gob.mx.
Organización de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and coordinated implementation and follow-up of major. United Nations conferences and
summits. Nueva York, Estados Unidos de América, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18. Consultado en internet en la página www.un.org/documents/ecosoc/
docs/1999/e1999-11. 29 de abril de 2002.
Horn, Robert V.Statistical indicators for the economic and social sciences. Cambridge, University Press, Hong Kong, 1993, p. 147.

Cultura Estadística y Geográfica
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en este trabajo nos abocaremos
únicamente a los segundos.
Características de los indicadores

refieren y si la información es
global o está desagregada por
sexo, edad, años o regióngeográfica.

Estar inscrito en un marco teórico
o conceptual, que le permita
asociarse firmemente con el
evento al que el investigador
pretende dar forma. De ser
posible, debe establecerse una
estructura que lo ubique en un
marco explicativo, como es el
caso del modelo presión-estadorespuesta (PER) que utiliza
la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) para eltrabajo con indicadores de medio
ambiente, que los organiza para
referenciar situaciones de
presión, de estado o de respuesta
en torno al tema.
Ser específicos, es decir, estar
vinculados con los fenómenos
económicos, sociales, culturales
o de otra naturaleza sobre los
que se pretende actuar; por lo
anterior, se debe contar con
objetivos y metas claros, para
poder evaluar qué tan...