INDICADORES GENERALES TRIBUTARIOS

Indicadores Generales para el Análisis Tributario
Conceptos Generales

Sistema fiscal: es el conjunto de relaciones básicas y de instituciones de carácter jurídico y económico, que supeditadas a la consecución de objetivos, caracterizan con un cierto grado de permanencia la organización y el funcionamiento de la actividad financiera del sector público de un país o un conjunto de ellos.(Afectando a ingresos y gastos).

Sistema impositivo: son las expresiones con las que nos referimos al conjunto ordenado de exacciones coactivas del Poder Fiscal del Estado y de relaciones técnicas e institucionales de interdependencia de éstas con los demás integrantes del Sistema Fiscal, cuya misión fundamental es proporcionar los recursos precisos para el desarrollo de las actividades públicas ycoadyuvar en la ordenación de los comportamientos sociales y económicos de los distintos agentes del sistema. 

Finalidades y principios del sistema tributario
Se entiende por Principios de la Imposición a los preceptos, directrices u orientaciones fundamentales del Ordenamiento Tributario, que son tres:
1. Ética, aunque con un evidente contenido económico y jurídico (justicia)
2. Asignacióneficaz de los recursos
3. Crecimiento económico estable

Principios fundamentales
Son ideales político-tributarios cuya justificación y asentamiento se encuentra en los objetivos y finalidades sociales de carácter general a los que la estructura tributaria del Sistema Fiscal pretende supeditarse, siendo los de mayor relevancia :
Principio de suficiencia – el volumen de recursos obtenido porel cuadro impositivo del Sistema Fiscal ha de permitir el normal desenvolvimiento de las actividades de éste. El monto total de ingresos públicos deben tener como procedencia todas las categorías económicas de la realidad social (objetos imponibles) posibles.
Principio de flexibilidad – exige que el Sistema Fiscal tenga unos mecanismos de exacción tributaria que permitan la máxima adecuación entreel ritmo de obtención de los ingresos públicos y la dinámica de la actividad económica del sistema.
Principio de equidad – equidad horizontal : dar igual tratamiento a los iguales, yequidad vertical : tratar de forma desigual a los desiguales ajustando esta desigualdad de trato a las desigualdades realmente existentes.
Principio de neutralidad – el cuadro de exacciones tributarias del SistemaFiscal debe hacer mínimas las interferencias y distorsiones relativas a las decisiones individuales que se refieran a la producción y el consumo.
Los criterios de reparto – distribución formal de las cargas públicas entre los distintos colectivos de la sociedad. Son dos criterios : equivalencia o principio de beneficio y capacidad de pago.
Principio de gestión eficiente
Son postuladosnormativos, su función es orientar la composición y el funcionamiento de la Estructura Tributaria del Sistema Fiscal. Los mas importantes son:
Principio de congruencia – que la combinación de modalidades impositivas elegida constituya un todo homogéneo en cuanto a los objetivos.
Principio de transparencia – las normas de carácter tributario han de elaborarse de manera que excluyan al máximo las dudas delos contribuyentes y administradores
Principio de practicabilidad – Las modalidades impositivas se tienen que articular de modo que sean fácilmente comprensibles por el contribuyente medio.
Principio de continuidad – las disposiciones contenidas en las normas legales de carácter tributario deben perdurar razonablemente a lo largo del tiempo.
Principio de economicidad – que los gastos vinculadosa la aplicación , recaudación y control de las exacciones tributarias sean los mínimos posibles.

Fundamentos Generales del análisis Tributario
Un sistema tributario es un instrumento de política económica que permite que las políticas fiscales doten de ingresos permanentes al Estado para el cumplimiento de sus funciones y para fomentar la producción y la generación de empleo; así como la...