INDICADORES_METODOLOGIA_MINTRAB_Y_VIV

“Planificación Estratégica y Construcción de
Indicadores de Desempeño en el Sector Público
de
Costa Rica”
Ministerio de Vivienda y Asentamientos
Humanos
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
San José, 12 al 16 de abril de 2010

Lineamientos metodológicos para la
construcción de indicadores de desempeño

Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública

ILPES/CEPALMarianela.armijo@cepal.org

1

Contenido
• Definiciones
• Contexto de los indicadores en la gestión orientada a
resultados
• 10 pasos básicos para construir indicadores de desempeño
• Seleccionando los indicadores de desempeño
• Recomendaciones

Indicadores de Desempeño
Es una herramienta que entrega información
cuantitativa respecto del logro o resultado de los
objetivos de la institución, cubriendo aspectoscuantitativos o cualitativos

¿Para qué sirve esta información?

TOMAR DECISIONES

Indicadores de Desempeño

“Que indica o sirve para indicar”

Latín = “Indicare” = Mostrar o significar algo, con
indicios y señales

Desempeño: capacidad de una institución para
gestionar adecuadamente sus recursos y dar
cumplimiento a los objetivos y metas establecidos

UN INDICADOR ES UNA SEÑAL, UN AVISO, QUE NOS
ENTREGAINFORMACIÓN

SE RELACIONA DIRECTAMENTE Y SIEMPRE CON UN OBJETIVO

Aumentar nivel
de escolaridad
del país

Años promedio de
escolaridad por
habitante del país

Por que es necesario construir
indicadores

Es necesario definir indicadores para:
INSUMOS
Eficacia
Calidad
Eficiencia

RECURSOS

•
•
•

PROCESO
•
•
•
•

Eficacia
Calidad
Eficiencia
Economía

PRODUCTOS
•
•
•

Eficacia
Calidad
EficienciaPROYECTOS
Bienes

PROGRAMAS

SERVICIOS

RESULTADOS
•

Eficacia

•

(Eficiencia)

PRESUPUESTO NACIONAL
Recursos

Bienes y Servicios

Beneficiarios
(resultados:
Intermedio - final)

INSTITUCIÓN
Presupuesto ($)

Insumos /
Procesos

Producción (Q)

Resultados
(desde punto de vista de
los beneficiarios)

Indicadores

Indicadores

Indicadores

Actividades

Productos

Misión y Objetivos

-Programas detrabajo

-Cobertura y focalización

-Programación

-Oportunidad

-Ejecución de recursos

-Carácterísticas de Bs. y Ss.
-Costos

Estratègicos
-Intermedio
-Final

Para esto es necesario comprender la cadena de
producción y resultado esperado
Proceso productivo

Proceso 2

Productos

Proceso 3
Productos Estratégicos
(Bienes y Servicios)

Proceso 1

Insumos
Y
Recursos

Proceso 4

Resultados

Ycomprender que los objetivos de la institución deben
estar alineados con los Objetivos (prioridades)
gubernamentales……….
Agregación
de mediciones

Objetivos de Gobierno

Ministerios

O
B
J
E
T
I
V
O
S

Ministerios

Entidades
Programa

Operacionalización
de objetivos

Ministerios

MInisterios

Entidades
Programa

I
N
D
I
C
A
D
O
R
E
S

Y para que se generen los resultados esperados las Institucionesdeben tener sus objetivos, definir resultados esperados y la forma de
medirlos a través de indicadores

Ministerios

Ministerios

Ministerios

Programas

Ministerios

Programas

División

División

Dpto.

Entidades
División

Dpto.

Por eso es importante comprender el concepto y
sentido de los indicadores
•

Son herramientas de gestión que proveen un valor de referencia a partir
del cual se puedeestablecer una comparación entre las metas planeadas y
el desempeño logrado

•

Un indicador de desempeño es una herramienta que entrega información
cuantitativa respecto del logro o resultado de los objetivos de la
institución

•

Los indicadores de desempeño son medidas que describen cuán bien se
están desarrollando los objetivos de una institución, a qué costo y con qué
nivel de calidad.

•

En unsistema de cuenta pública orientada a resultados, se requiere datos
sobre un conjunto de indicadores diferentes, que reflejan la información
requerida para distintos niveles de toma de decisiones.

•

Los legisladores y los Directores requieren información estratégica sobre la
gestión de la institución (resultados finales e impacto), mientras que los
Gerentes de Divisiones, Departamentos o...