Indicadores Y Su Uso Como Herramienta De Medición

2.1 Indicadores y su uso como herramienta de medición

Si bien no se cuenta con una definición homologada de lo que es un Indicador, si es necesario referirnos a un concepto que los describa. La mayoría coincide que son: Herramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos; además de ser medidas cuantificables de cambio y resultados. Están diseñadas para contar conestándares que a su vez sirven de parámetros de medición, que facilitan la obtención de objetivos con mayor eficacia y eficiencia.1
En el caso particular de nuestro estudio nos interesan los indicadores sociales2, que son indicadores de medición del bienestar en su más pura expresión. Bauer decía que: “Los indicadores sociales son estadísticas, serie estadística o cualquier forma de indicaciónque nos facilita estudiar dónde estamos y hacia dónde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, así como evaluar programas específicos y determinar su impacto”3.
De esta manera podemos concluir que necesitamos de estos indicadores a manera de tener una medición con el fin; primero saber cómo se encuentra el estado de las cosas; segundo, la posibilidad de mejorar dicho estado.Los indicadores dan información esencial para poder tomar decisiones acertadas y planear a corto, mediano y largo plazo.
Para que podamos considerar a un indicador como herramienta profesional de medición o desarrollo es necesario que se encuentren como parte de una metodología o marco teórico/conceptual. De no contar con estos elementos carece de universo de acción al no encontrarse unaexplicación o deber ser del uso del mismo.
Ya que cumplimos con el elemento importante de su existencia dentro de una metodología es necesario también que sean específicos, según los fenómenos que se pretenden evaluar o desarrollar. De esta manera existe una congruencia entre lo estudiado o medido y la herramienta de medición o desarrollo. Otra especificación clave para considerar que el o los indicadoresen uso son correctos en su aplicación es que tienen que ser explícitos y delimitados; esto quiere decir que debemos de entender perfectamente el cómo miden o desarrollan y los resultados que arrojan.
Otra característica a resaltar es la temporalidad; que de preferencia el indicador esté disponible por un periodo de tiempo para poder comparar las mediciones hechas y tender hacia una decisión deacción con más elementos y estadística. Otro punto importante es la flexibilidad en su evolución, la facilidad de comprensión, entre otras.
Una vez delimitado a grandes rasgos el concepto y características de un indicador, parte importante para la mejor comprensión del análisis hecho a posteriori dentro de este estudio, es detallar la gran utilidad que tienen estos al desarrollo social.
Sabemos quelos indicadores son elementales para poder contar con información científica que nos permita tomar decisiones inteligentes en un contexto determinado. Esto es posible ya que cuando tenemos indicadores pertenecientes a una metodología viable, estos nos sirven, en primer lugar para medir el estado de conocimiento, después para evaluar y dar seguimiento al estatus encontrado con anterioridad con elfin de mejorarlo, desarrollarlo o no permitir que empeore.
También como ya lo mencionamos, nos es de suma importancia el uso de estos para poder hacer comparaciones entre demarcaciones políticas, regiones locales, regiones continentales, etc. Es decir, podemos hacer comparativos desde un municipio contra otro municipio o incluso entre grupos de países.
Internacionalmente los indicadores tienenuna gran popularidad desde la creación de la Organización de las Naciones Unidas, ya que es en el esfuerzo de la posguerra que se comenzó a tratar de reconstruir una Europa devastada y para poder medir el grado de devastación y después la evolución del avance de reconstrucción, era necesario contar con parámetros estadísticos.
Hoy en día en un mundo que cada vez comparte más por la creciente...