indigenas en el siglo XIX

1. EL CONFLICTO POR LA TIERRA Y EL NACIMIENTO DE LOS APODERADOS INDÍGENAS
El uso de la justicia fue uno de los medios de resistencia más utilizados por las comunidades durante el periodo colonial junto con la fuga, la resistencia pasiva y la conjura armada. Es en estas practicas legales que se encuentra el origen de
los que en el siglo XIX se titulan como «apoderados». Es decir, existió unatradición colonial muy fuerte de lucha legal como un medio estratégico para lograr sus reivindicaciones. Abolidas por la nueva República las figuras del cacique o kuraka y del Protector de Indios, los ocupantes de los cargos menores de las comunidades fueron vistos como las nuevas autoridades legitimas ante los ojos de los ayllus. Siendo desconocidos como posibles interlocutores, la comunidad sequeda huerfana. En su lugar, el nuevo sistema juridico liberal instituyo la representación individual ante la ley negando la representacion colectiva. La ley de la costumbre enraizada en la mentalidad indigena desde el inicio de la colonia, entra en contradicción con las leyes liberales del nuevo Estado que les exige el nombramiento de ≪apoderados≫. De esta forma, se dispuso que ningun tribunal de laRepublica debía admitir peticiones a nombre de las comunidades originarias puesto que ≪los indigenas podian demandar y pedir lo que les convenga≫ de modo particular siendo atendidos sus intereses comunes por medio de un apoderado8. El resultado fue la aparicion de esta figura legal que para el Estado era reconocida por la ley y los codigos, y que en el imaginario de los indigenas suplanto el papelmediador de los antiguos Kurakas, aunque con otras caracteristicas .Que papel les toco jugar a estos nuevos representantes de las comunidades? .Cuales fueron los nuevos problemas que aquejaron a los indigenas dentro del nuevo marco republicano? El problema de fondo que va a socavar el funcionamiento de las comunidades y que requirio de la actuacion de los apoderados fue la cuestión de la tierra.La mision encomendada a estos se concentro en la lucha legal por el mantenimiento de sus status corporativo a partir de las bases territoriales heredadas de la colonia. Por ello, para entender su actuacion, es necesario referirse al problema agrario y a la paulatina expansion de la hacienda, especialmente desde mediados del siglo XIX.
Basados en ideas de corte liberal y con la intencion de hacerparticipes a los indigenas de la vida politica nacional como ciudadanos-propietarios, Simon Bolivar (1825) intenta romper con la integridad de la comunidad indigena estableciendo
la propiedad individualizada de la tierra a partir del decreto de Trujillo expedido en 8 de diciembre de 1825 en el que abolio la propiedad comunal. Sin embargo, por diversos motivos, las medidas bolivarianas quedaron ensuspenso.
Mas tarde, el gobierno de Antonio Jose de Sucre (1826-1827) trato de implementar un nuevo sistema tributario instruyendo la conformacion de nuevas listas de contribuyentes incluidos los indios como una forma de universalizar los impuestos y dejar de lado el cobro del tributo indigena visto como una rémora del régimen colonial. El proyecto quedó suspendido debido a la oposición de granparte de la población y a la incapacidad del gobierno de llevarlo a cabo.
Es en estas circunstancias que aparecen los primeros apoderados. Estos surgieron desde el inicio de las nuevas disposiciones lo que muestra la rapidez de su reacción frente al embate de las nuevas leyes. A pesar de que no faltaron los conflictos, durante el primer periodo republicano (1825-1866) las comunidades semantuvieron vitales y su población aumentó siendo el Estado el principal beneficiado gracias a la contribución indigenal (tributo).
La relativa pax-comunal entra en crisis a partir de la década de 1860 con el ataque inescrupuloso de personajes como el presidente Mariano Melgarejo (1864-1871). Con el fin de disminuir el déficit fiscal, Melgarejo emprende la primera
gran envestida contra la propiedad...