industria y comercio

UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS Y CONTABLES
ESPECIALIZACION EN TRIBUTACION


IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS



NATALYE ROCIO GONZALEZ ___________
JAZMINE _____ SEQUEDA ___________
OSCAR MAURICIO GONZALEZ


IMPUESTOS TERRITORIALES


ENSAYO

BARRANQUILLA, SEPTIEMBRE 23 DE 2021

Uno de los principalesproblemas que presentan en la práctica los empresarios, es lo concerniente a la carga tributaria que se les atribuye por ley en el ejercicio de su actividad. Las cargas impositivas son una manera de coadyuvar al Estado y a los entes territoriales en la financiación de los programas y obras sociales de carácter público.
En Colombia hay gran variedad de tributos de orden nacional, departamental ymunicipal. Y para este último, el tributo distrital que grava las actividades industriales, comerciales y de servicios, es el Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros, el cual en su marco legal recae su realización, en las respectivas jurisdicciones municipales, de manera directa o indirecta por personas naturales o jurídicas en forma permanente u ocasional.
Para entrar a analizar, esteimpuesto; es pertinente establecer quienes son el sujeto activo, el sujeto pasivo, así como establecer el hecho generador y la base gravable; en la actualidad, la actividad comercial se identifica fácilmente mientras exista un establecimiento abierto al público, pero se dificulta un poco, cuando se realicen actividades comerciales o de servicios en el cual intervengan avances tecnológicos, puesmuestran un sinnúmero de modalidades de comercialización las cuales no necesitan sede para materializarse sino una intervención intelectual como es el caso de las telecomunicaciones o también de las llamadas rentas pasivas o de capital como son los intereses, dividendos (pueden ser desarrollo de un objeto social o inversiones personales), regalías y arrendamientos.
En el caso de la actividadindustrial, se tiene claro que se produce, elabora o manufactura un bien, necesariamente conducen a la venta del producto, pues nadie produce para almacenar o para su propio consumo; es ahí donde hay varias interpretaciones jurisprudenciales que difieren: pues en un lado se habla que cuando haya actividad comercial y se tenga una planta física o a través de sucursales o agencias debe inscribirse comosujeto pasivo, llevar registros contables y pagar el impuesto en el respectivo municipio; por otro lado, se dice que se causa o se realiza la actividad comercial al perfeccionarse el contrato de compraventa o de prestación de servicios; y por ultimo habla de gravar la actividad industrial en donde se encuentre la fabrica o planta industrial teniendo como base los ingresos brutos provenientes dela comercialización de la producción.
Es aquí donde se entra a analizar la posición de un empresario industrial; pues tiene la opción de producir y vender su producción o también producir y comercializar el mismo su producción; y es ahí donde se puede llegar a una doble tributación, pues algunos dicen que debería pagar el impuesto de industria y comercio como fabricante en el domicilio de lasede fabril y en los municipios que hace mercadeo pagar el impuesto por comercialización; o en el caso que comercialice en la misma sede productora pagaría por producción.
A pesar que al respecto existen varios fallos por parte de la Corte Suprema de Justicia y por parte del Consejo de Estado, aún no está totalmente claro cuál es el procedimiento correcto al momento de realizar la determinación dela base gravable para calcular el impuesto a cargo y más aún cuando en la mayoría de los casos, las administraciones municipales no han establecido en el cuerpo de los formularios el renglón correspondiente para restar los ingresos obtenidos en otros municipios dado que, se apegan a lo dispuesto en el artículo 77 de la ley 49 de 1990; se tiene claro que, la actividad industrial no solo establece...