Info Pub

BIBLIOGRAFIA

Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión (Capítulo VII)
Artículos conexos

El Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas proporciona el marco para que el Consejo de Seguridad pueda tomar medidas coercitivas. Permite que el Consejo determine «la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión», hagarecomendaciones o decida qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada o que entrañen una acción militar se han de emplear “para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales”. En el Repertorio se incluyen referencias implícitas y referencias explícitas al Capítulo VII y a los Artículos 39 a 51 de la Carta en los documentos del Consejo de Seguridad, y también figuranestudios de casos en los que el Consejo analizó los Artículos respectivos del Capítulo VII al examinar situaciones específicas incluidas en su orden del día.

A. Artículo 39 – Determinación de la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión
Antes de que el Consejo de Seguridad pueda tomar medidas coercitivas, tiene que determinar la existencia de toda amenaza a lapaz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión. Entre todas las situaciones que, según lo ha determinado el Consejo, dan lugar a amenazas a la paz, las hay que son específicas de los países, como los conflictos entre Estados o al interior de los Estados, o bien conflictos internos con una dimensión regional o subregional. Además, el Consejo señala amenazas posibles o generales como amenazas a lapaz y la seguridad internacionales, por ejemplo, los actos terroristas, la proliferación de armas de destrucción en masa o la proliferación y el tráfico ilícito de armas pequeñas y armas ligeras.
En el Repertorio se proporciona información sobre los casos en que el Consejo ha determinado la existencia de una amenaza y se examinan las ocasiones en que se debatió la existencia de una amenaza.
B.Artículo 40 – Medidas provisionales a fin de evitar que una situación se agrave
El objetivo de las medidas previstas en el Artículo 40 de la Carta es “evitar que la situación se agrave”. Aunque no están enumerados de manera expresa en la Carta de las Naciones Unidas, los tipos de medidas que por lo general cabría suponer que corresponden al ámbito del Artículo 40, y que se distinguen de lasrecomendaciones hechas con arreglo al Capítulo VI de la Carta, incluyen el retiro de las fuerzas armadas, el cese de las hostilidades, la concertación o el cumplimiento del alto el fuego o la creación de las condiciones necesarias para la prestación sin obstáculos de asistencia humanitaria.
En el Repertorio se describen en forma sucinta las decisiones del Consejo que comprenden medidas provisionalesespecíficas que el Consejo ha instado a las partes a acatar a fin de evitar que una situación se agrave, y se reseñan las ocasiones en que se analizó la adopción de medidas comprendidas en el ámbito de aplicación del Artículo 40.
D. Artículo 42 – Otras medidas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales
El Artículo 42 de la Carta faculta al Consejo para que haga uso de la fuerza afin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales si estima que las medidas que no sean de carácter militar pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo. En vista de que las Naciones Unidas no tienen fuerzas armadas a su disposición (para más detalles, véase el Artículo 43), el Consejo recurre al Artículo 42 para autorizar el uso de la fuerza por medio de una operación demantenimiento de la paz, fuerzas multinacionales o intervenciones a cargo de organizaciones regionales.
En los estudios de casos del Repertorio se examina la autorización conferida al Consejo de ejercer una acción coercitiva en virtud del Capítulo VII de la Carta. También se destacan las cuestiones planteadas en las deliberaciones del Consejo en relación con la aprobación de las resoluciones por las...