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Páginas: 40 (9804 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2010
Las fuentes de financiación de las organizaciones no lucrativas de acción social
JULIA MONTSERRAT CODORNIU*
1. EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS DE ACCIÓN SOCIAL
as organizaciones no lucrativas de acción social (ONLAS) forman un complejo entramado de organizaciones que realizan actividades heterogéneas, diversas, plurales y diferentes entre sí. «Estamos presentes en todos loscampos de acción y en todos los ámbitos temáticos: asociaciones vecinales, de mujeres, de jóvenes, de educación en el tiempo libre, medioambientales, culturales, de acción social, de cooperación al desarrollo, de acogida a inmigrantes, en torno a las más diversas discapacidades físicas y mentales, de atención a personas drogodependientes, de ex alcohólicos, etc.1». Un factor común entre los objetivosde las ONLAS es la voluntad de incidir en colectivos sociales amplios, en el conjunto de la comunidad social y buscar resultados que mejoren la
L
calidad de vida colectiva. En cada país, en cada ciudad, los movimientos ciudadanos y los objetivos de las ONLAS son diferentes, pero todos ellos manifiestan un espíritu de renovación ciudadana y apuestan por un país y un mundo mejor desde elámbito cultural, sociológico, ecológico, de servicios, etc. Un lema común a todas ellas podría ser «Un mundo mejor es posible». Los objetivos de las asociaciones suelen ser muy amplios y, a veces, imprecisos o poco concretos pero todos ellos incorporan conceptos tales como2: Transformar la realidad, promover un cambio social en torno a determinados derechos, en la superación de situaciones deexclusión social, la erradicación de la injusticia o pobreza, en la incorporación de valores o actitudes sociales, etc. Sensibilizar a la sociedad en general y a las Administraciones Públicas acerca de un determinado problema o situación social, etc.
* Profesora Universidad Ramón Llull (Barcelona). 1 Fundación Esplai (2003): El Tercer Sector visto desde dentro.
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Fundación Esplai, op.cit.REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
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121
ESTUDIOS
Promover servicios para cubrir las necesidades de un colectivo necesitado como pueden ser personas con discapacidades, con problemas de exclusión social, con necesidades especiales, etc. El nivel de indeterminación de los objetivos es mucho mayor en las asociaciones generalistas, frente a las que nacen como unarespuesta a una necesidad específica; por ejemplo, el alcance de los objetivos es mucho más general y específico en una asociación de defensa de los derechos humanos que en una asociación que nace para dar respuesta a un colectivo determinado de personas discapacitadas. La mayoría de las ONLAS realiza múltiples actividades para cumplir con sus objetivos sociales: desde actividades de sensibilización,reivindicativas, pasando por actividades de orientación, información, autoayuda hasta llegar a actividades de prestación de servicios concretos. La dimensión de las «ideas», coexiste con la dimensión «material» de gestionar servicios; así a la necesidad de expresar ideas y valores, reivindicar derechos, dinamizar actitudes y comportamientos, se une la necesidad de cubrir y satisfacer las necesidadesdetectadas y que no son cubiertas ni por el Estado, ni por el Mercado y es cuando, las ONLAS, se ven abocadas a la necesidad de gestionar servicios. Así diremos que en las ONLAS coexisten con frecuencia dos grandes tipos de actividades: la actividad dinamizadora y la actividad productiva. Las actividades dinamizadoras son aquellas que defienden ideas, valores, derechos, promueven actitudes,comportamientos; entre ellas, se pueden citar: la defensa de derechos humanos, defensa del medio ambiente, defensa de colectivos desprotegidos, defensa de movimientos por la paz, defensa de actitudes pro o contra la globalización, defensa de actitudes por la tolerancia, la libertad, la solidaridad, el altruismo, el voluntariado, la cooperación internacional, etc. Las actividades productivas son...
JULIA MONTSERRAT CODORNIU*
1. EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS DE ACCIÓN SOCIAL
as organizaciones no lucrativas de acción social (ONLAS) forman un complejo entramado de organizaciones que realizan actividades heterogéneas, diversas, plurales y diferentes entre sí. «Estamos presentes en todos loscampos de acción y en todos los ámbitos temáticos: asociaciones vecinales, de mujeres, de jóvenes, de educación en el tiempo libre, medioambientales, culturales, de acción social, de cooperación al desarrollo, de acogida a inmigrantes, en torno a las más diversas discapacidades físicas y mentales, de atención a personas drogodependientes, de ex alcohólicos, etc.1». Un factor común entre los objetivosde las ONLAS es la voluntad de incidir en colectivos sociales amplios, en el conjunto de la comunidad social y buscar resultados que mejoren la
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calidad de vida colectiva. En cada país, en cada ciudad, los movimientos ciudadanos y los objetivos de las ONLAS son diferentes, pero todos ellos manifiestan un espíritu de renovación ciudadana y apuestan por un país y un mundo mejor desde elámbito cultural, sociológico, ecológico, de servicios, etc. Un lema común a todas ellas podría ser «Un mundo mejor es posible». Los objetivos de las asociaciones suelen ser muy amplios y, a veces, imprecisos o poco concretos pero todos ellos incorporan conceptos tales como2: Transformar la realidad, promover un cambio social en torno a determinados derechos, en la superación de situaciones deexclusión social, la erradicación de la injusticia o pobreza, en la incorporación de valores o actitudes sociales, etc. Sensibilizar a la sociedad en general y a las Administraciones Públicas acerca de un determinado problema o situación social, etc.
* Profesora Universidad Ramón Llull (Barcelona). 1 Fundación Esplai (2003): El Tercer Sector visto desde dentro.
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Fundación Esplai, op.cit.REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
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ESTUDIOS
Promover servicios para cubrir las necesidades de un colectivo necesitado como pueden ser personas con discapacidades, con problemas de exclusión social, con necesidades especiales, etc. El nivel de indeterminación de los objetivos es mucho mayor en las asociaciones generalistas, frente a las que nacen como unarespuesta a una necesidad específica; por ejemplo, el alcance de los objetivos es mucho más general y específico en una asociación de defensa de los derechos humanos que en una asociación que nace para dar respuesta a un colectivo determinado de personas discapacitadas. La mayoría de las ONLAS realiza múltiples actividades para cumplir con sus objetivos sociales: desde actividades de sensibilización,reivindicativas, pasando por actividades de orientación, información, autoayuda hasta llegar a actividades de prestación de servicios concretos. La dimensión de las «ideas», coexiste con la dimensión «material» de gestionar servicios; así a la necesidad de expresar ideas y valores, reivindicar derechos, dinamizar actitudes y comportamientos, se une la necesidad de cubrir y satisfacer las necesidadesdetectadas y que no son cubiertas ni por el Estado, ni por el Mercado y es cuando, las ONLAS, se ven abocadas a la necesidad de gestionar servicios. Así diremos que en las ONLAS coexisten con frecuencia dos grandes tipos de actividades: la actividad dinamizadora y la actividad productiva. Las actividades dinamizadoras son aquellas que defienden ideas, valores, derechos, promueven actitudes,comportamientos; entre ellas, se pueden citar: la defensa de derechos humanos, defensa del medio ambiente, defensa de colectivos desprotegidos, defensa de movimientos por la paz, defensa de actitudes pro o contra la globalización, defensa de actitudes por la tolerancia, la libertad, la solidaridad, el altruismo, el voluntariado, la cooperación internacional, etc. Las actividades productivas son...
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