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SERIE CUADERNILLOS DE TEMAS EMERGENTES / 2012

DERECHOS HUMANOS
Y ACCESO
A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA

DERECHOS HUMANOS
Y ACCESO
A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA

Cuadernillo Temas Emergentes Acceso a Información Pública y Derechos Humanos
Instituto Nacional de Derechos Humanos
Consejo del Instituto Nacional de Derechos Humanos
Lorena Fries Monleón, Directora INDH
Miguel Luis AmunáteguiMonckeberg
Carolina Carrera Ferrer
Jorge Contesse Singh
Sergio Fuenzalida Bascuñan
Roberto Garretón Merino
Claudio González Urbina
Luis Hermosilla Osorio
Enrique Núñez Aranda
Manuel Antonio Núñez Poblete
María Luisa Sepúlveda Edwards
 
Equipo de trabajo
Silvana Lauzán Daskal, Jefa Unidad Estudios
Juan Pablo González Jansana, Unidad Estudios
Diseño
Michèle Leighton Palma
 
ImpresiónGráfica LOM
 
ISBN: 978-956-9025-34-1
Registro de Propiedad Intelectual: 224.800
 
Primera Edición
1.500 ejemplares
Santiago de Chile
Diciembre de 2012

Índice
I. Introducción

4

II. Acceso a la información como derecho humano:
fundamentos y regulación

6

III. Consejo para la Transparencia como garante
del derecho humano al acceso a la información

IV.Acceso a la información y ejercicio de derechos
humanos por parte de grupos vulnerados

Acceso a la información de las personas privadas de libertad

11

19
19

Derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación

21

Acceso a la información de pueblos indígenas

24

Seguridad ciudadana, abusos policiales y acceso a la información

26

Derechos sexuales yreproductivos

27

V. Observaciones finales

30

SERIE DE CUADERNILLOS TEMAS EMERGENTES

I. Introducción
El ámbito de los derechos humanos es dinámico, al igual que otros tantos de la
vida social, y enfrenta de forma permanente nuevos desafíos en las dimensiones
políticas, sociales y culturales involucradas en la profundización de la democracia.
La serie de cuadernillos detemas emergentes desarrollados por el INDH tiene
como objetivo analizar, desde el punto de vista de los derechos humanos, algunos
de los nuevos retos y dilemas que surgen en la vida democrática de nuestro país,
si bien también suelen ser cuestiones presentes en otros países de la región y el
mundo.
Cada etapa histórica ha enfrentado sus propios desafíos en términos de avanzar
en la promoción yprotección de los derechos humanos. Es en base a los
consensos alcanzados que el derecho internacional de los derechos humanos se
ha desarrollado, y ha complejizado sus alcances y definiciones, permitiendo una
concepción más robusta respecto a la defensa de los derechos humanos. Esos
consensos constituyen buena parte del marco de referencia de los contenidos de
estos cuadernos y del quehacerdel INDH en general.
En esta oportunidad se presenta el cuadernillo sobre acceso a información
pública y derechos humanos. El derecho de acceso a la información pública
ha tenido importantes avances a nivel internacional, regional y nacional en los
últimos 10 años. Su creciente reconocimiento ha derivado en la aprobación de
normas, creación de nuevas instituciones e implementación de nuevasprácticas,
abriendo camino a cambios sin precedentes en los niveles de transparencia y
rendición de cuentas del Estado, y de participación ciudadana en el ámbito
público. Los esfuerzos de organizaciones de la sociedad civil en conjunción con
los de diferentes gobiernos por avanzar en la agenda de probidad y transparencia
han situado a Chile en un lugar de reconocimiento por los avances en estecampo,
si bien aún en desarrollo y con el desafío de mantener los avances en el tiempo.
Los impulsos por mejorar las condiciones en este ámbito han estado signados,
a su vez, por la apertura comercial de Chile hacia el exterior, en particular, las
exigencias planteadas al país para ingresar a la OCDE, así como por los casos de
corrupción denunciados en distintos gobiernos1.
1. Sobre el...