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TEXTO UNIFICADO LEGISLACION SECUNDARIA, MEDIO
AMBIENTE, PARTE II
Decreto Ejecutivo 3516
Registro Oficial Suplemento 2 de 31-mar-2003
Ultima modificación: 07-jun-2011
Estado: Vigente
LIBRO VII
DEL REGIMEN ESPECIAL: GALAPAGOS
TITULO I
PLAN REGIONAL PARA LA CONSERVACION Y EL
DESARROLLO SUSTENTABLE DE GALAPAGOS
PRESENTACION
El 18 de marzo de 1998, constituye una fecha de importanciafundamental para el Archipiélago,
cuando el Congreso Nacional emite la Ley de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo
Sustentable de la Provincia de Galápagos y se publica en el Registro Oficial, dotándole de un
estatuto de autonomía único en el país.
En primer lugar, se trata de un proceso concreto de descentralización del Estado, que coloca en
manos de Galápagos la responsabilidadpara su propio desarrollo y la conservación de las islas,
transfiriendo competencias y recursos.
En segundo lugar, es una iniciativa que conlleva un conjunto de implicaciones técnicas y políticas
para concretar experiencias específicas de descentralización en todos los ámbitos, tal como se ha
iniciado el proceso con la Reforma Educativa Integral, como un ejemplo vivo para el país en materiade descentralización.
En tercer lugar, se establecen los principios fundamentales para la conservación y el desarrollo
sustentable, el marco institucional, las competencias, el régimen de residencia, educación, salud,
actividades productivas, así como la obligación jurídica de impulsar la elaboración del Plan Regional
para la Conservación y el Desarrollo, Sustentable, como un marco obligatorioque deberá regir los
procesos de planificación de todas las entidades, organizaciones y actores de la Provincia.
En cuarto lugar, la Ley cuenta (sic) con su Reglamento General de Aplicación "...en el área terrestre
del Archipiélago, tanto en las zonas pobladas como en el Parque Nacional Galápagos; la Reserva
Marina; el área de protección especial; la órbita geoestacionaria, la plataforma yzócalo submarino".
El Archipiélago está constituido por a) zonas terrestres, b) zonas marinas y, c) asentamientos
humanos, "...que están interconectados, de tal forma que su conservación y desarrollo sustentable
depende del manejo ambiental de los tres componentes".
Con estos antecedentes, el INGALA ha llevado adelante el proceso de elaboración del Plan Regional
para la Conservación y elDesarrollo Sustentable, bajo la consideración de que es política del Estado
ecuatoriano, proteger y conservar los ecosistemas terrestres y marinos de la provincia, "...su
excepcional diversidad biológica y la integridad y funcionalidad de los particulares procesos
ecológicos y evolutivos para el beneficio de la humanidad, las poblaciones locales, la ciencia y la
educación" 2, así como "velar porla conservación del Patrimonio Nacional de Areas Naturales,
Terrestres y Marítimas, así como por el desarrollo de los asentamientos humanos circunvecinos; y
adoptar las medidas legales orientadas a propiciar una relación armónica con los habitantes
establecidos en la Provincia de Galápagos" 3.

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Para ello, se definieron tres etapas: de diagnóstico, de formulación y de ejecución. En la primera se
realizó un proceso participativo para la caracterización y evaluación social, económica, ambiental e
institucional de la región y las líneas programáticas enmarcadas en la estrategia nacional de
desarrollo sustentable.
En la segunda etapa se ha realizado un proceso desistematización de información existente,
consultas y entrevistas con los actores locales y especialistas, contando además con los aportes
documentales del Comité Técnico y de Planificación del Consejo del INGALA, con cuya
documentación se han formulado las estrategias prioritarias, los programas y los principales
macro-proyectos de carácter regional que deben ser impulsados para garantizar la...