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 TLC PERU – CHINA
La Segunda Ronda de Negociaciones para un Tratado de Libre Comercio entre Perú y China se llevó a cabo en Beijing, China, en las instalaciones del Ministerio de Comercio (MOFCOM) entre los días 3 y 7 de marzo.
Los alcances logrados en esta Segunda Ronda de Negociaciones por tema de negociación son los siguientes:
1. Acceso a Mercados
Durante lasegunda ronda de negociaciones se revisaron y acordaron las modalidades para la presentación de ofertas. Asimismo se revisó la propuesta de texto presentada por Perú antes de la primera ronda de negociaciones.
a) Modalidades Arancelarias
En la reunión se retomó la discusión de las modalidades de presentación de ofertas. Tal como se acordó
en la Reunión del Grupo Especial Técnico seestablecieron cuatro canastas de desgravación arancelaria
las cuales contendrían las siguientes proporciones de líneas arancelarias:
Canasta % de subpartidas
A – Eliminación Inmediata Al menos 60%
B – 5 años Entre 10% y 20%
C – 10 añosEntre 10% y 20%
D – Exclusión No más de 10%
Por otro lado, China planteó que era necesario también fijar proporciones de comercio para cada canasta.
Al respecto, Perú manifestó que no estaba en capacidad de fijar tales porcentajes. Sin embargo, Perú
manifestó que evaluaría la propuesta de China para la presentación de su oferta arancelaria.
b)b. Texto del Capítulo de Acceso a Mercados
Se revisó la propuesta de texto remitida por Perú el 15 de enero de 2008. China realizó comentarios y algunas propuestas durante la reunión. A continuación se resume las principales diferencias y el estado de situación del texto:
Trato Nacional
Eliminación Arancelaria
Regímenes Especiales Aduaneros
Eliminación de Medidas No Arancelarias
SecciónAgrícola
Valoración Aduanera
Disposiciones Institucionales
Compromisos
2. Reglas de Origen:
En esta mesa de negociación, se revisaron en profundidad los textos propuestos por ambos países. Cabe señalar que no se trabajaron los Requisitos Específicos de Origen (REO´s) debido a que Perú aún no ha presentado una propuesta al respecto y la propuesta presentada por China se centra únicamente enciertos capítulos.
El Perú manifestó que como resultado de sus trabajos internos, se tiene un gran porcentaje de reglas de Valor de Contenido Regional, para alrededor del 30 por ciento de las subpartidas, mientras que el resto es de salto de clasificación o combinación; no obstante ello las consultas internas aún continúan.
Es necesario resaltar que la propuesta peruana es comprehensiva ycontempla más provisiones que la propuesta de China, la misma que es bastante simple. Se debe recalcar que China ha mostrado disposición para analizar las propuestas que fueron presentadas por Perú únicamente.:
a) Texto del Capítulo de Reglas de Origen.-
Operaciones Mínimas
Acumulación por Procesos
Partes, Piezas y Herramientas
Transporte Directo
Prueba de Origen
Obligaciones relacionadas alas importaciones
Verificación de Origen

b) Compromisos
Por parte del Perú: Resumir los textos propuestos, dado que China prefiere un lenguaje bastante sencillo y
sin mucho detalle, tales como verificación de origen, definición de arrendado (Leased) y fletado (chartered), valor de contenido regional, consultas y modificaciones, cooperación, entre otros.
Por parte de China: Analizar lostemas nuevos presentados por Perú, tales como acumulación por procesos, materiales intermedios, materiales fungibles, entidades certificadoras, obligaciones relacionadas a las exportaciones.
3. Servicios
La Segunda Ronda de Negociación de Mesa de Servicios se dividió en dos partes: primero, una discusión
sobre las listas de peticiones iniciales luego, las discusiones sobre la propuesta de...