Informacion

XVII CURSO INTERNACIONAL DE
CRÉDITO EDUCATIVO

APICE - OEA
SEYC e ICEEQROO



Conferencia:
Indicadores de Costo y la Eficiencia de
las Instituciones de Crédito Educativo



Mario Zaldívar
Secretario Ejecutivo
C O N A P E



Cancún, México
Octubre 2004



INDICADORES DE COSTO Y LA EFICIENCIA DE

LAS INSTITUCIONES DE CREDITO EDUCATIVO




Los fenómenosinflacionarios y la devaluación de las monedas de los países en vías de desarrollo han incrementado la atención sobre el tema de los costos de las organizaciones. Si bien es cierto, este factor por sí mismo ya es clave en el accionar de los entes burocráticos y productivos, es evidente que el entorno socio económico de las empresas públicas y privadas han incorporado otros factores que vienen a reforzar suimportancia.

En la vida de las organizaciones, sobre todo en los tiempos que corren, solo existen unos cuantos factores que mantienen vigencia absoluta, por encima de las condiciones sociales, políticas y económicas del entorno: costos, finanzas, demanda, conocimiento y tecnología son algunos de ellos.

En diferentes periodos de la historia, la abundancia de materia prima, ladisponibilidad de recurso humano o la incorporación masiva de capitales ha favorecido a las empresas; pero ni aún en esos casos, el tema de los costos ha podido ser obviado, pues el empresario siempre ajustaría los procedimientos para operar con el mínimo costo. Si esto es así en periodos de bonanza, con mucho más énfasis se medirán los costos en periodos de crisis.

Durante los últimos años, el factorcosto ha provocado una de las innovaciones más visibles en el campo económico: los planes de contingencia. Hace solo un par de décadas existían medidas de emergencia o, en el mejor de los casos, acciones reconstructivas que iban desde pagos de seguros hasta el levantamiento de edificios.

Cuando la sociedad tuvo mejores instrumentos para predecir la realidad, sean estos de índolemeteorológica, migratoria, en el campo de la salud o en el manejo de variables económicas, el elemento costo pasó a tener mayor relevancia en los cálculos empresariales. Hoy, se pueden predecir fenómenos naturales, incrementos violentos en la disposición de mano de obra, epidemias o escasez de materia prima, con solo conectarse a una computadora. Detrás de todo este esfuerzo, en última instancia, estáel afán de minimizar costos, sean estos materiales, ecológicos, económicos o humanos.

En el campo del crédito, el costo pasa a una jerarquía superior, pues la corriente que mueve esta actividad es el dinero, y este elemento, en extremo sensible, condiciona en mucho el comportamiento de la organización y su eficiencia. Las instituciones de crédito, además de preocuparse por los costosmateriales, los relacionados con el recurso humano, la tecnología y los costos generales de operación, deben lidiar con el costo del dinero, cual es su principal motor.

¿Tiene el crédito educativo una connotación diferente, desde el punto de vista de los costos, en relación con otras empresas financieras? La respuesta no es simple; primero hay que evaluar la subvención que recibe el organismo decrédito educativo; es indispensable analizar sus fuentes financieras y finalmente, dentro de ese contexto, elaborar una jerarquía de independencia financiera. Esta última idea será el tema central de este ensayo.

Indicadores de costos

Para efectos de este documento, es conveniente dividir el concepto de costo en dos vertientes: los costos regulares de toda organización burocrática y loscostos específicos de una entidad de crédito educativo. Esta propuesta se basa únicamente en la experiencia de estar inmerso durante algunos años en la ejecución de programas de crédito educativo y de conocer de cerca el desarrollo de este tipo de iniciativas en otros países.

Costos comunes de las organizaciones burocráticas

Toda entidad burocrática enfrentará costos ineludibles para...