INFORMALIDAD EN EL PERU






OLIVOS RAMIREZ CECILIA





LAMBAYEQUE, 13 DE DICIEMBRE DEL 2010












INTRODUCCIÓN
Frecuentemente al caminar por la calle, estando alrededor de un centro comercial, colegio, parque de diversiones o en un evento(social, religioso, patriótico) observamos a comerciantes ambulantes aprovechando del momento para ganar algún sencillo. También escuchamos casos como: “la señora después de dejar a sus niños en el colegio prepara ceviche o papa rellena para venderlo fuera de casa o del empleado de una institución que posee un vehículo que le sirve para trasladarse de ida y de regreso trabaja como taxista paracomplementar su ingreso”.
Es evidente que nuestro país se ha extendido enormemente el fenómeno de la “informalidad” que se hace presente en muchos aspectos de la realidad cotidiana ya que es la principal fuente de vida estable para la gran parte de la población peruana que ven en ella una forma practica y directa de satisfacer sus necesidades. Pareciera pues que la informalidad sea un fenómeno exclusivode los países en vías de desarrollo pero hoy en día debido a la globalización de la economía ha contagiado también al mundo desarrollado. No cabe duda de la expansión de la informalidad en la gran mayoría de los países del mundo que se diferencian porque se presentan en diferentes grados, pero es poco evidente el obstáculo que impide al desarrollo económico de nuestro país; que en los últimos añosha ido aumentando en forma titánica.
Al hablar de informalidad se nos viene a la mente los vendedores ambulantes, los puestos ubicados en la vía pública o trabajadores a domicilio que justamente son aquellos que están identificados como miembros de este sector. Son estos integrantes del mercado informal que por sus ansias de salir adelante o como una forma de sobrevivencia ha ido extendiendodicho fenómeno convirtiendo al Perú en la sexta economía más informal del mundo, clara muestra de que este problema esta alcanzando niveles preocupantes. Dicha preocupación proviene por los obstáculos que afectan a la población que está sumergida en ella, por la imposibilidad de recibir algún beneficio social; pero que también representa un factor negativo para el gobierno que no puede cobrarimpuestos a este sector informal; llevándolo a financiar las actividades públicas y a tomar medidas inadecuadas como aumentar los impuestos a las empresas formales. Por tal razón las empresas formales compiten en condiciones de desigualdad con las empresas informales, que gozan de la evasión de impuestos.

Entonces podemos afirmar que la informalidad se produce cuando el estado; responsable de lapolítica económica, impone reglas que exceden al marco normativo socialmente aceptado. La incapacidad del estado ha originado que la legalidad sea un privilegio para aquel que sólo pueda acceder mediante el poder económico, apartando de este modo al sector popular de este privilegio que no le queda otra alternativa que la ilegalidad. En concreto, la ilegalidad del sector informal es una respuesta ala incapacidad del estado por brindar a los pobres sus aspiraciones básicas; dando lugar a que actúen por su propia cuenta sin cumplir requisitos impuestos por la legalidad. De allí el estado hace uso ineficiente de la política económica para frenar la expansión del mercado informal. La política económica se ha convertido en una herramienta que lamentablemente se ha dejado de lado para optar pormedidas correctivas que no solucionan los problemas a fondo.
A partir de ello se tiene como propósito fundamental reflexionar sobre la problemática peruana que aparentemente la relacionamos con aglomerada presencia de una economía informal por sus repercusiones negativas que afectan al desarrollo económico, pero no dejemos pasar de alto las acciones del estado que a causa de su inadecuada labor...