Informante

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES DE LAS DEFENSORÍAS DE IBEROAMÉRICA

MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS INSTITUCIONALES DE LAS DEFENSORÍAS DE IBEROAMÉRICA

Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo en Iberoamérica (PRADPI)

Prólogo Manuel Guedán y Enrique Martínez Dirección Manuel Arenilla Sáez Redactores Manuel Arenilla Sáez, Juan José Böckel, José Miguel Carrión CastroMaría del Carmen Lumbierres Subías, Juan Luque Alfonso Belén Morata García de la Puerta, Blanca Olías de Lima Gete José Manuel Ruano de la Fuente, Enrique Silvestre Catalán

Trama editorial

La responsabilidad sobre las opiniones emitidas en el Manual corresponden exclusivamente a sus autores y no coinciden necesariamente con las de la FIO, el CICODE, la Comisión Europea y la AgenciaEspañola de Cooperación Internacional.

© Centro de Iniciativas de Cooperación al Desarrollo (CICODE), 2004. Universidad de Alcalá © Trama editorial, 2004 Apartado postal 10.605 28080 Madrid Tel./Fax: 915 738 048 trama@tramaeditorial.es ISBN: 84-89239-45-2 Depósito legal: M. 50.068-2004 Producción gráfica: Safekat, S. L. Impreso en España

Índice

Prólogo................................................................................................ Presentación ........................................................................................ Advertencia al Lector .......................................................................... I. Las Buenas Prácticas de las Defensorías .......................................
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Argentina........................................................................................ Bolivia ............................................................................................. Colombia ........................................................................................ Costa Rica ....................................................................................... El Salvador...................................................................................... Guatemala ...................................................................................... México ............................................................................................ Nicaragua ........................................................................................ Panamá............................................................................................ Paraguay .......................................................................................... Perú ................................................................................................. Venezuela ........................................................................................

9 17 21 23 25 35 51 68 8194 108 137 151 166 176 195

II. Diagnóstico general de las Defensorías ....................................... 209 III. Propuestas de mejora para las Defensorías ................................ 225

Prólogo

Uno de los objetivos principales del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo en Iberoamérica (PRADPI), que desarrolla el Centro de Iniciativas de Cooperación alDesarrollo de la Universidad de Alcalá (CICODE), gracias al apoyo de la Comisión Europea y de la Agencia Española de Cooperación Internacional, consiste en proporcionar asesoramiento a las instituciones nacionales, con el fin de mejorar sus capacidades de gestión y contribuir de esa manera a un incremento y mejora de la calidad del servicio al ciudadano. En el marco de dicho componente se incluía larealización de distintas misiones, orientadas a indagar sobre la situación de cada Defensoría en el plano organizativo y gerencial. Para reforzar la visión de conjunto de la acción de las Defensorías latinoamericanas, en el marco de la Federación Iberoamericana de Ombudsman (FIO), y como respuesta a la necesidad de obtener productos concretos y de carácter práctico en cada una de las acciones del...