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TD/B/60/2

Naciones Unidas

Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo

Distr. general
8 de julio de 2013
Español
Original: inglés

Junta de Comercio y Desarrollo
60º período de sesiones
Ginebra, 16 a 27 de septiembre de 2013
Tema 7 del programa provisional

Evolución del sistema internacional de comercio y
sus tendencias desde una perspectiva de desarrolloNota de la secretaría de la UNCTAD
Resumen
El comercio internacional es uno de los principales temas en los debates sobre la
agenda de las Naciones Unidas para el desarrollo después de 2015 y los objetivos de
desarrollo sostenible. A este respecto es importante distinguir entre los objetivos de
desarrollo en sí, como la reducción de la pobreza, la seguridad alimentaria y el acceso a losservicios básicos, y los factores que permiten alcanzarlos, entre los que figuran el comercio,
la inversión y la tecnología. En el presente documento se analizan los vínculos entre el
comercio y el desarrollo y se incide en la idea de que la relación entre ellos no se establece
automáticamente. Para generar beneficios a partir del desarrollo es preciso contar con un
respaldo institucional ypolítico tanto a nivel nacional como a nivel internacional. Por un
lado, las políticas nacionales relativas al comercio deben conectar mejor a los productores
con los mercados internacionales. Por otro, la cooperación internacional ha de intensificar
una reforma comercial de efectos beneficiosos y propiciar una mejor integración de los
productores de los países en desarrollo en las cadenas de valormundiales, además de
reducir las medidas no arancelarias que restringen el comercio y fomentar las normas y las
políticas comerciales que resultan ambientalmente sostenibles y socialmente incluyentes.
Bien encauzado, el comercio internacional puede constituir una poderosa fuerza a favor de
un desarrollo equitativo, incluyente y sostenible.

GE.13-50994 (S)

050813

070813

TD/B/60/2Introducción
1.
El panorama económico internacional ha cambiado mucho en los últimos decenios,
especialmente desde que se aprobaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Los
avances en las tecnologías de la información y la comunicación y el transporte, la gran
movilidad del capital, la sucesiva liberalización del comercio a nivel unilateral, multilateral
y regional o bilateral yel desplazamiento del eje del crecimiento económico del Norte al
Sur son transformaciones que apuntan a la necesidad de cambiar de paradigma en la forma
de concebir el comercio y el desarrollo.
2.
Una conclusión evidente del proceso de globalización actual es que el comercio
internacional no debe considerarse un fin en sí mismo, sino un catalizador del crecimiento y
el desarrollo incluyentes.Si las oportunidades que trae consigo se aprovechan
correctamente, el comercio internacional puede servir para estimular la creación de empleo,
así como para posibilitar un uso eficiente de los recursos, incentivar la iniciativa
empresarial y en última instancia mejorar la calidad de vida tanto en los países en desarrollo
como en los países desarrollados. No obstante, la relación entrecomercio y desarrollo no se
establece automáticamente y requiere un respaldo institucional y político tanto a nivel
nacional como a nivel internacional.
3.
En ese contexto y de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 18 d) del Mandato
de Doha de la XIII UNCTAD1, en la primera parte del presente informe se analizan los
hechos estilizados de la globalización actual en relación con los ODMvigentes, en
particular por lo que se refiere al octavo ODM: "fomentar una alianza mundial para el
desarrollo". A continuación se abordan los motivos por los que se debe considerar que el
comercio internacional es la variable determinante (o explicativa) de las variables
dependientes, en este caso toda una serie de objetivos de desarrollo. Los efectos del
comercio sobre diversos objetivos de...