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Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea






I.- INTRODUCCIÓN

En estos días se cumplen diez años de la adopción del Acuerdo de Asociación
Chile-Unión Europea, un instrumento jurídico internacional que sin duda ha dado espléndidos resultados para ambas partes hasta el momento presente, superando con creces los de los anteriores Acuerdos de 1990 y 1996.
En efecto, el 18 denoviembre de 2002, los Ministros de Asuntos Exteriores de los entonces 15 Estados Miembros de la UE, la Ministra de Asuntos Exteriores de Chile, y el Comisario Europeo de Asuntos Exteriores, firmaron en Bruselas, el “Acuerdo por el que se establece una Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Chile, por otra”.
La entrada en vigor del Acuerdo,requería la aprobación del Parlamento Europeo y de la ratificación de Chile y de todos los Estados miembros de la UE, aunque conviene advertir que la mayor parte de las disposiciones de su capítulo comercial se aplicaron provisionalmente desde el 1 de febrero de 2003. En su sesión plenaria de 12 de febrero del mismo año, el Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo por unanimidad, abriéndose el proceso deratificación por parte de los Estados de la UE y por Chile hasta su conclusión definitiva y posterior entrada en vigor el 1 de marzo de 2005.
En la presente comunicación analizaremos brevemente, por razones obvias de espacio, las características de este Acuerdo, los principios y objetivos que lo inspiran.


Firma y Vigencia
Firmado en Bruselas, Bélgica, el 18 de Noviembre de 2002, fuepromulgado en Chile mediante Decreto Supremo Número 28 del Ministerio de Relaciones Exteriores el 28 de Enero de 2003, publicado en el Diario Oficial el 01 de Febrero de 2003, comenzó a regir el 01 de Febrero de 2003.
Descripción
El Acuerdo está dividido en 5 partes y 20 Títulos. La primera parte sobre disposiciones generales e institucionales, trata la naturaleza y ámbito de aplicación del acuerdo yel marco institucional. La segunda parte trata aspectos sobre el dialogo político. La tercera parte sobre la cooperación, trata cooperación en temas económicos; de ciencia, tecnología, y sociedad de la información; cultura, educación y sector audiovisual; reforma del estado y administración pública; materias sociales; y otros ámbitos de cooperación y disposiciones generales. La cuarte parte sobrecomercio y cuestiones relacionadas con el comercio, trata disposiciones generales, libre circulación de mercancías, comercio de servicios y derecho de establecimiento, contratación pública, pagos corrientes y movimientos de capital, derechos de propiedad intelectual, competencia, solución de controversias, transparencia, tareas específicas en cuestiones comerciales de los organismos establecidosen virtud del presente acuerdo, y disposiciones finales.  La quinta parte contiene las disposiciones finales del Acuerdo.
II.- CARACTERÍSTICAS DEL ACUERDO

El Acuerdo con la UE, se inscribe en un largo proceso de apertura y liberalización de la economía chilena iniciado a mediados de la década de los setenta y que ha tenido como consecuencia la conclusión de una serie de tratados de librecomercio con Canadá, México, América Central, EFTA, Estados Unidos y Corea del Sur, entre otros, y de forma más reciente con China. Es cierto que todos contienen los elementos necesarios para constituir una zona de libre comercio, pero conviene subrayar que, por regla general, no incorporan elementos adicionales significativos. En cambio, el Acuerdo con la UE es algo más que un tratado de librecomercio, pues abarca igualmente el diálogo político y las distintas manifestaciones de la cooperación.
Nos encontramos ante un Acuerdo, fruto de una definida voluntad política de
consolidación y refuerzo de las relaciones entre ambas Partes, que instaura una verdadera asociación basada en el reconocimiento mutuo y recíproco como socios iguales que comparten intereses y valores comunes. Por todo...