Informe bangua

Resumen Ejecutivo Evaluación anual de la actividad económica 2009 y perspectivas para 2010 Sector Real La economía nacional en 2009 se vio seriamente afectada por los acontecimientos económicos mundiales. Las remesas, el ingreso por turismo, las exportaciones, las importaciones, el ingreso y la inversión de las empresas, los ingresos tributarios, el empleo y el desempeño de todas las actividadeseconómicas medidas en las Encuestas Empresariales de ASIES, mostraron caídas en 2009 respecto a sus valores observados en 2008. Bajo este escenario, la CEPAL estimó en el estudio Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2009, que la economía guatemalteca mostró un retroceso en su actividad económica del 1%. Sin embargo, la última proyección de crecimiento económico dadapor el BANGUAT asevera que el país creció en el orden del 0.6%. Estas diferentes mediciones abrieron un debate acerca de la cifra real de crecimiento. El análisis realizado en esta evaluación económica sobre el comportamiento de doce indicadores de ingreso, gasto y producción (las tres formas de medición del PIB) se inclina en el sentido de que el país redujo el volumen de producción en 2009 talcomo sucedió en México y el resto de países de Centroamérica. Una de las secuelas de la crisis financiera en el país, fue la pérdida de al menos 30,000 empleos formales en el área metropolitana. Además, se evidenció que los efectos de la crisis pueden perdurar en el 2010 si el empleo y la inversión de las empresas no retornan a los niveles observados en 2008. Sector Fiscal El año 2009 fue críticopara las finanzas públicas, ya que en el año previo se aprobó un presupuesto de Q 49,723.1 millones basado en estimaciones poco probables de crecimiento económico, con la expectativa de una recaudación tributaria que no fue posible alcanzar. La caída en los ingresos tributarios fue notoria, redundó en una deficiencia de los ingresos acumulados al mes de noviembre con respecto a lo recaudado del añoanterior, de aproximadamente Q 1,800.0 millones. En relación a la estructura tributaria del país, a pesar de que últimamente han cobrado mayor participación los impuestos directos, éstos continúan mostrando una participación menor dentro de los ingresos tributarios totales en relación a los indirectos. Por el lado de los impuestos indirectos el impacto fue relevante, la recaudación al mes denoviembre de 2009 sumó Q 19,961.5 millones, es decir Q 7,843.1 millones menos de lo estimado en el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. La recaudación del IVA cayó en 8.28% con respecto a observada en el mismo periodo del año anterior. Debido a la caída en las importaciones la recaudación del IVA doméstico cobró mayor importancia, registrando a finales de 2009 una participación del IVA total de40.6%.

Como resultado de la caída en la recaudación de impuestos, la carga tributaria (al mes de noviembre) se situó en aproximadamente 9.6%, cifra menor a la que se había estimado alcanzar (12.4%). En cuanto al gasto público, en el comportamiento mensual durante el año 2009 pudo observarse que registró incrementos –aunque su tendencia generalmente es al alza-, la política fiscal fuecalificada por el FMI como moderadamente anticíclica. A pesar de la caída en la tributación, el promedio del crecimiento mensual del gasto hasta el mes de noviembre (10.2%) fue mayor al que se registró en el mismo periodo del año previo. Ante la escasez de recursos para cumplir los compromisos financieros del Estado, fue necesario que el Gobierno, además de recurrir al endeudamiento, adoptara medidas paracontrolar y contener el gasto público. Como resultado, el déficit fiscal se situó al final del año -de acuerdo a estimaciones oficiales- en 3.4%, mayor al promedio que se registró entre los año 2000 y 2008 de 2%. Sector Bancario y Monetario En general, el desenvolvimiento del sector bancario fue satisfactorio y solamente se vio afectado por los requerimientos de pago de una proporción importante...