Informe Congestionamiento












CONGESTIONAMIENTO DEL FLUJO VEHICULAR EN LA GRAN

ÁREA METROPOLITANA DE SAN JOSÉ:

recopilación, análisis y posicionamiento















Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica – CFIA
















agosto 2005

Índice


- INTRODUCCIÓN

- EL CONGESTIONAMIENTO DEL FLUJO VEHICULAR: DEFINICIONES, CAUSAS, EFECTOS Y MEDIDAS

A. CONGESTIONAMIENTO: EFECTOS YDEFINICIONES
Congestionamiento, algunos efectos
El congestionamiento y la urbe
Definiciones y causas
Definición práctica en el caso del tránsito

B. CAUSAS DEL CONGESTIONAMIENTO

C. GRAVEDAD DEL PROBLEMA Y SU ÁMBITO DE AFECTACIÓN

D. ALGUNAS FORMAS DE ENFRENTAR EL CONGESTIONAMIENTO

E. MEDIDAS SOBRE EL MANEJO DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA


- CONGESTIONAMIENTO DEL FLUJO VEHICULAR EN LA GRAN ÁREAMETROPOLITANA DE SAN JOSÉ

1. PLAN DE TRÁNSITO Y DE TRANSPORTES PARA LA CIUDAD DE SAN JOSÉ, 1987
2. PLAN MAESTRO DE LA GAM, Módulos: Vialidad y Tránsito, Transporte Público, 1992
3. PLAN DIRECTOR URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ: “San José 2015: por una ciudad agradable, habitable y competitiva”, 1994
4. ESTUDIO DEL SISTEMA DE CONTROL COMPUTARIZADO DE TRÁNSITO DE SAN JOSÉ, 2001
5. ESTUDIO DEFACTIBILIDAD DE UN SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO MASIVO EN EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE, 2004
6. LA DIRECTRIZ # 041-MP-H-MOPT-MINAE Y SUS ANTECEDENTES
7. ASPECTOS INSTITUCIONALES Y LEGALES


- REFLEXIONES SOBRE EL TRATAMIENTO CONCEPTUAL AL PROBLEMA DEL CONGESTIONAMIENTO EN EL CASO DE LA GRAN ÁREA METROPOLITANA DE SAN JOSÉ


INTRODUCCIÓN

El congestionamiento de tránsito no es un fenómeno nuevo enlas ciudades latinoamericanas, las cuales se han caracterizado en el último cuarto de siglo por un proceso relativo de crisis, con un marcado crecimiento de la tasa de motorización privada; una insuficiente e inadecuada inversión en infraestructura vial; una creciente exclusión del ciudadano que incrementa el transporte público informal y la locomoción no motorizada; un crecimiento y densificaciónde la ocupación urbana poco planificados y controlados, así como un marco regulatorio incompleto y disperso.

Lo anterior tiene entre sus efectos mayores tiempos de viaje, un incremento en la incertidumbre de horarios de llegada, un aumento de consumo de combustibles y de otros costos de operación y de costos atribuibles a la polución, así como una disminución de la comodidad física y sicológicade los ciudadanos, todo en comparación a situaciones de flujo vehicular con menor congestionamiento.

Esa situación se ve agravada debido a problemas de diseño y conservación de la red vial, de estilos inadecuados de conducción, de información escasa e incierta sobre las condiciones del tránsito y de la gestión inapropiada de las autoridades competentes que, en general, desde el punto de vistainstitucional están fragmentadas física y legalmente.

Esa afectación se da tanto para los usuarios del transporte privado como para los del transporte público, así como para los no usuarios, esto debido al deterioro de su calidad de vida en aspectos como mayor contaminación acústica y atmosférica, e impacto negativo sobre la salud física y mental.

En general en América Latina, y en particular enCosta Rica, se verifica una actitud reduccionista del sentido de responsabilidad del Estado para tratar las políticas urbanas, bajo un marco conceptual adecuado, considerando seriamente aspectos como exclusión social, uso del suelo, degradación del patrimonio urbano y enfoque sistémico para generar soluciones integrales.

Según datos de las Naciones Unidas, la población urbana respecto de lapoblación total en América Latina y el Caribe se incrementó del 42% al 72% en la segunda mitad del siglo pasado. El incremento de la urbanización en América Latina ha sido el doble del promedio mundial, siendo que en Costa Rica ese proceso alcanzó una tasa promedio anual de 3,6%, entre 1970 y 1994, lo que es alarmante si se compara con la tasa anual promedio mundial que fue de 2,5% para ese mismo...