Informe contraloria

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
INFORME No. DFOE-SOC-IF 77-2010 26 de noviembre, 2010

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA

ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES

INFORME SOBRE LA GESTIÓN DEL PROYECTO MEP-DIGITAL

2010

T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José,Costa Rica

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
CONTENIDO Nro. Página 1. INTRODUCCIÓN. ......................................................................................................... 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Origen del estudio. .............................................................................................. 1 Objetivo delestudio. ............................................................................................ 1 Alcance del estudio. ............................................................................................ 1 Limitaciones. ....................................................................................................... 1 Consideraciones generales................................................................................. 2 Comunicación de los resultados. ......................................................................... 2

2. RESULTADOS. ............................................................................................................ 3 2.1 2.2 Demoras en la ejecución del proyecto. ................................................................ 3Deficiencias en la planificación del proyecto. ....................................................... 4 2.2.1 Cambio en la secuencia de la ejecución de las fases del proyecto. ............ 5 2.2.2 Cambio en la estrategia de desarrollo del proyecto. ................................... 6 2.2.3 Prórrogas en dos de las contrataciones. ..................................................... 8 2.3 2.4 Carenciade una evaluación de riesgos para el proyecto. .................................. 10 Deficiencias en la documentación, control y seguimiento del proyecto. ............. 11 2.4.1 Actas del Comité Directivo del proyecto. ................................................... 11 2.4.2 Documentos informales. ........................................................................... 12 2.4.3 Inadecuadasprácticas de información sobre el avance del proyecto. ....... 12

3. CONCLUSIONES ....................................................................................................... 14

4. DISPOSICIONES........................................................................................................ 15 4.1 4.2 A los Ministros de Educación Pública y Hacienda............................................. 15 Al Comité Directivo del proyecto. ....................................................................... 15

T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
INFORME N° DFOE-SOC-IF-77- 2010 RESUMEN EJECUTIVOEl estudio sobre el proyecto MEP Digital se llevó a cabo en cumplimiento del Plan Anual Operativo de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa para el año 2010, y tuvo como propósito determinar si ese proyecto se desarrolla de acuerdo con los controles pertinentes, si satisface los requerimientos y objetivos relacionados y si genera el beneficio institucional esperado. El objetivo delproyecto es desarrollar e implementar un sistema automatizado e integrado que permita agilizar la gestión del recurso humano y la correcta ejecución del pago a los funcionarios del Ministerio de Educación Pública (MEP). En esta iniciativa participan los Ministerios de Educación Pública y de Hacienda y la Dirección General de Servicio Civil. En el estudio se observaron problemas de planificación,...