Informe Déficit Fiscal Arboletes (Antioquia)
Páginas: 33 (8058 palabras)
Publicado: 15 de abril de 2011
tINFORME DE AUDITORÍA
ESPECIAL
MUNICIPIO DE ARBOLETES
CUMPLIMIENTO LEY 617 DE 2000
NOVIEMBRE DE 2010
CONTRALORÍA GENERAL DE ANTIOQUIA
CONTRALORÍA AUXILIAR DE AUDITORÍA INTEGRADA
AUDITORÍA ESPECIAL
CUMPLIMIENTO LEY 617 DE 2000
MUNICIPIO DE ARBOLETES ANTIOQUIA
CONTRALORIA GENERAL DE ANTIOQUIA
Contralor General de Antioquia Jorge Alberto Rojas Otálvaro
SubcontraloraTatiana María Gutiérrez Pérez
Contralor Auxiliar Delegado Víctor Hugo Pérez Echeverry
Contralora Auxiliar para Auditoría Integral Eva Inés Sánchez Cortés
Equipo de Auditoría
Contralor Auxiliar Jorge Armando Hincapié Correa
Contralor Auxiliar José Mario Grisales Escobar
Profesional Universitário John Jairo Mesa Cubillos
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DEANTIOQUIA
Asesor Planeación Ricardo Estupiñán Velasco
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA
Asesor Jurídico Dinnora Jiménez Marín
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION 4
2. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO 9
3 RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 14
3.1 DEFICIT FISCAL 14
3.1.1 Déficit Fiscal de Funcionamiento 15
3.2 PASIVOS CONTIGENTES Y EMBARGOS 17
3.3OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO 22
3.4 ANALISIS FINANCIERO 25
INTRODUCCION
Uno de los objetivos contemplados en Ley 617 de 2000, por medio de la cual se dictan normas de ajuste fiscal, es el de responder por el equilibrio de las finanzas públicas de las Entidades Territoriales. De esta manera, en la gestión financiera se han adoptado medidas legales, como el establecimiento gradual de unlímite de gastos de funcionamiento, medido en términos de Ingresos Corrientes de Libre Destinación - ICLD. Los Ingresos Corrientes de Libre Destinación son recursos que las Entidades Territoriales recaudan para garantizar su viabilidad financiera.
La Ley concedió un periodo de transición para que se realizaran los ajustes tendientes a corregir las dificultades en el financiamiento propio, esdecir, racionalizar los gastos de funcionamiento para cumplir con sus exigibilidades; incentivar el proceso de inversión y generar ahorro. El periodo de transición establecido por la Ley finalizó en el año 2004.
No obstante, las Entidades Territoriales si bien avanzaron en el proceso de ajuste de los gastos en forma gradual, algunas de ellas no lograron los éxitos esperados, para lo cual enDecreto 192 de 2001 les brindo la posibilidad de implementar un Programa de Saneamiento Fiscal Financiero, tal como lo dispone el artículo 19 de la Ley 617 y el Decreto 4515 de 2007, reglamentario de la Ley 617, el cual, sirvió de instrumento para garantizar la subsistencia y sostenibilidad de los Municipios.
El presente informe evalúa los aspectos que influyeron en el incumplimiento de losartículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000, entre los cuales podemos destacar: el Déficit Fiscal recibido y generado en el periodo de la actual administración y el esfuerzo fiscal realizado por la Entidad en los años 2008, 2009 y 2010, tanto en sus obligaciones corrientes como de Inversión así mismo se evalúa el cumplimiento de las metas trazadas en el programa de ajuste fiscal y financiero suscrito, susindicadores financieros y la capacidad de endeudamiento.
El indicador de los gastos de funcionamiento y de los Ingresos Corrientes de Libre Destinación y su correspondiente análisis financiero fue realizado para el municipio de Arboletes, tomando como base, la información reportada y certificada por la Entidad Territorial para las vigencias 2007 a 2010.
Medellín, 23 de noviembre de 2010Doctor
NELSON ENRIQUE MESTRA CARDENAS
Alcalde Municipal
Arboletes - Antioquia
Asunto: Carta de Conclusiones Auditoría Especial Cumplimiento Ley 617
La Contraloría General de Antioquia, con fundamento en las facultades otorgadas por el artículo 267 de la Constitución Política, practicó Auditoría Especial a la Administración Municipal de Arboletes, con el acompañamiento del Departamento...
ESPECIAL
MUNICIPIO DE ARBOLETES
CUMPLIMIENTO LEY 617 DE 2000
NOVIEMBRE DE 2010
CONTRALORÍA GENERAL DE ANTIOQUIA
CONTRALORÍA AUXILIAR DE AUDITORÍA INTEGRADA
AUDITORÍA ESPECIAL
CUMPLIMIENTO LEY 617 DE 2000
MUNICIPIO DE ARBOLETES ANTIOQUIA
CONTRALORIA GENERAL DE ANTIOQUIA
Contralor General de Antioquia Jorge Alberto Rojas Otálvaro
SubcontraloraTatiana María Gutiérrez Pérez
Contralor Auxiliar Delegado Víctor Hugo Pérez Echeverry
Contralora Auxiliar para Auditoría Integral Eva Inés Sánchez Cortés
Equipo de Auditoría
Contralor Auxiliar Jorge Armando Hincapié Correa
Contralor Auxiliar José Mario Grisales Escobar
Profesional Universitário John Jairo Mesa Cubillos
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DEANTIOQUIA
Asesor Planeación Ricardo Estupiñán Velasco
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA
Asesor Jurídico Dinnora Jiménez Marín
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION 4
2. CONCEPTO SOBRE EL ANÁLISIS EFECTUADO 9
3 RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 14
3.1 DEFICIT FISCAL 14
3.1.1 Déficit Fiscal de Funcionamiento 15
3.2 PASIVOS CONTIGENTES Y EMBARGOS 17
3.3OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO 22
3.4 ANALISIS FINANCIERO 25
INTRODUCCION
Uno de los objetivos contemplados en Ley 617 de 2000, por medio de la cual se dictan normas de ajuste fiscal, es el de responder por el equilibrio de las finanzas públicas de las Entidades Territoriales. De esta manera, en la gestión financiera se han adoptado medidas legales, como el establecimiento gradual de unlímite de gastos de funcionamiento, medido en términos de Ingresos Corrientes de Libre Destinación - ICLD. Los Ingresos Corrientes de Libre Destinación son recursos que las Entidades Territoriales recaudan para garantizar su viabilidad financiera.
La Ley concedió un periodo de transición para que se realizaran los ajustes tendientes a corregir las dificultades en el financiamiento propio, esdecir, racionalizar los gastos de funcionamiento para cumplir con sus exigibilidades; incentivar el proceso de inversión y generar ahorro. El periodo de transición establecido por la Ley finalizó en el año 2004.
No obstante, las Entidades Territoriales si bien avanzaron en el proceso de ajuste de los gastos en forma gradual, algunas de ellas no lograron los éxitos esperados, para lo cual enDecreto 192 de 2001 les brindo la posibilidad de implementar un Programa de Saneamiento Fiscal Financiero, tal como lo dispone el artículo 19 de la Ley 617 y el Decreto 4515 de 2007, reglamentario de la Ley 617, el cual, sirvió de instrumento para garantizar la subsistencia y sostenibilidad de los Municipios.
El presente informe evalúa los aspectos que influyeron en el incumplimiento de losartículos 6 y 10 de la Ley 617 de 2000, entre los cuales podemos destacar: el Déficit Fiscal recibido y generado en el periodo de la actual administración y el esfuerzo fiscal realizado por la Entidad en los años 2008, 2009 y 2010, tanto en sus obligaciones corrientes como de Inversión así mismo se evalúa el cumplimiento de las metas trazadas en el programa de ajuste fiscal y financiero suscrito, susindicadores financieros y la capacidad de endeudamiento.
El indicador de los gastos de funcionamiento y de los Ingresos Corrientes de Libre Destinación y su correspondiente análisis financiero fue realizado para el municipio de Arboletes, tomando como base, la información reportada y certificada por la Entidad Territorial para las vigencias 2007 a 2010.
Medellín, 23 de noviembre de 2010Doctor
NELSON ENRIQUE MESTRA CARDENAS
Alcalde Municipal
Arboletes - Antioquia
Asunto: Carta de Conclusiones Auditoría Especial Cumplimiento Ley 617
La Contraloría General de Antioquia, con fundamento en las facultades otorgadas por el artículo 267 de la Constitución Política, practicó Auditoría Especial a la Administración Municipal de Arboletes, con el acompañamiento del Departamento...
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