Informe de lectura, enfoque de derechos y políticas de desarrollo

INFORME DE LECTURA

“Una aproximación al enfoque de derechos en las estrategias y políticas de desarrollo”

Lina Fernanda Urrea Botero

Estado, Políticas Públicas y Bienestar Social II
Docente: Juliana Restrepo Zuluaga

Trabajo Social

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Tesis: Relacionamiento y desencuentro del enfoque de derechos con las estrategias de desarrollo; y su potencialidad enla decisión de cambiar la lógica de la formulación de ciertas políticas y sus niveles de universalidad, transparencia y fiscalización.
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El enfoque de los derechos humanos puede ser entendido como una nueva perspectiva para concebir y diseñar políticas públicas tendientes al desarrollo humano en el marco de un proceso de concertación entre Estado y sociedadcivil. La base del enfoque podría constituirse desde la incorporación del principio de interdependencia e integralidad de los mismos derechos humanos, es decir, que unos derechos dependan de otros, puesto que la concreción de un determinado derecho se relaciona con la satisfacción o no de otro.
Hoy en día se habla mucho acerca de este "enfoque" o "perspectiva" de derechos humanos, pero se conocepoco acerca de su contenido y alcances específicos. El problema podría hallarse en la necesidad de un mejor conocimiento de este y que responda a preguntas como: ¿En qué consiste el enfoque de los derechos humanos?, ¿Qué relación hay entre las políticas públicas y esta perspectiva?, ¿Qué implicaciones y vínculos hay con la acción e intervención del Estado o las autoridades públicas?.
Para empezares importante varios asuntos, entre estos, la identificación de las relaciones y puntos de encuentro entre el enfoque de derechos y las estrategias de desarrollo, como por ejemplo, el reconocimiento del principal aporte que hace el enfoque a las estrategias “desde la vinculación de estos con la entrega de poder a los sectores empobrecidos, y el fortalecimiento de los mecanismos de responsabilidadmediante el uso de la infraestructura institucional internacional y nacional existente en el ámbito de los derechos humanos” (Abramovich, 2006. P:38)
Otros asuntos importantes, pero de desencuentro, es que se nombran las cosas diferentes, pues el lenguaje de los derechos se ha considerado excesivamente político y poco neutral, aunque esto no ha impedido que se aborden y se trabajen. Así mismo haydificultades entre los derechos y las políticas públicas porque no cuenta con elaboraciones suficientemente sólidas, especialmente a nivel nacional; esto planteado desde el punto de vista de que “Los derechos no dicen mucho acerca del contenido de las políticas, pero si pueden decir algo sobre la orientación general de ellas y brindar un marco conceptual que guie su formulación e implementación”(Abramovich, 2006. P:38).
Así mismo, entendiendo el enfoque de derechos humanos como un proceso o medio, como "forma de ver" y "manera de hacer" para lograr la concreción de esos derechos, señala algunos elementos o principios: El principio de la no discriminación y de inclusión, resaltando la necesidad de incorporar los derechos de grupos sociales que habían estado excluidos del derechopositivo provocando un redimensionamiento del derecho como tal (perspectiva de género, infancia y juventud, perspectiva étnica, política social, etc.). El principio de la participación y su relación con los derechos civiles y políticos, clave en las estrategias y políticas de desarrollo, como un método para identificar necesidades a nivel local. Y el principio de rendición de cuentas y responsabilidad,porque la lógica de estos implica que existan mecanismos para hacerlos exigibles y que estos refuercen los espacios de fiscalización de las políticas y de las acciones tanto del Estado como de los demás actores sociales involucrados.

El tratamiento de estos dos grandes temas (enfoque de derechos y desarrollo) ha permanecido separado debido a que el desarrollo humano se relacionaba con problemas...