Informe de ley 29873 y sus implicancias

INFORME DE LEY 29783 Y SUS IMPLICANCIAS LABORALES

Con fecha 20 de agosto de 2011 se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual tiene por objeto promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país, contando para ello con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control de Estado, así como laparticipación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales.
Cabe señalar que la referida ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios, siendo que comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de laPolicía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia.
En ese sentido, nos referiremos a las principales disposiciones contenidas en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, en adelante la Ley, con el objeto que los empleadores implementen los mecanismos que resulten necesarios a efectos de procurar el cumplimiento de esta importante Norma, y así evitar contingencias de índole laboral ypenal, tal como lo preciso a continuación:
I. De los aspectos laborales en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- La Ley ha contemplado que el empleador debe adoptar medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos con el objeto de participar activamente en los procesos de organización, deplanificación y de aplicación, evaluación y acción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Así también, el empleador deberá establecer programas de capacitación y entrenamiento dentro de la jornada laboral, con la finalidad que se mantengan las competencias establecidas para cada puesto de trabajo.

- Respecto a los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo se ha establecido quelos empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual está conformado de forma paritaria por igual número de representantes de la parte empleadora y la parte trabajadora. En el caso de empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios, se incorporará un miembro de la respetiva organización sindical en calidad de observador. Enlos centros de trabajo con menos de veinte trabajadores, son los mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.

- Del mismo modo, en los centros de trabajo en donde existan organizaciones sindicales, la organización más representativa convoca a las elecciones del comité paritario, apreciándose así que a través de la norma bajo comentario, se otorga mayorprotagonismo a los sindicatos en materia de seguridad y salud en el trabajo, quienes tienen el deber de participar activamente en los procesos relacionados a tal fin.

- Así también, se ha regulado que las empresas con veinte o más trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Por su parte, se ha previsto que los miembros del Comité de Seguridad y Saluden el trabajo, supervisores de seguridad y salud en el trabajo gozan de licencia con goce de haber para la realización de sus funciones, de protección contra el despido encauzado y de facilidades para el desempeño de sus funciones en sus respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses después del término de su función.

- Se ha precisado que es responsabilidad del empleador,entre otras: (1) entregar a cada trabajador copia del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, (2) realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en el trabajo, (3) adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones en dicha seguridad y salud en el trabajo y (4) brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la...