Informe Eugenio Beca




INFORME FINAL DE CONSULTORÍA SOBRE POLÍTICAS DOCENTES EN REPÚBLICA DOMINICANA



Apoyo al Fortalecimiento de la Profesión Docente





Carlos Eugenio Beca Infante
Consultor OEI República Dominicana
Santiago de Chile, marzo de 2012


INTRODUCCIÓN

El presente Informe representa el resultado de una consultoría realizada, en República Dominicana, por elprofesor Carlos Eugenio Beca, experto chileno contratado por la Oficina en dicho país de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), entre los meses de diciembre de 2011 y febrero de 2012.
La referida consultoría, situada en la ciudad de Santo Domingo, se inscribe en el marco del proyecto de apoyo al Fortalecimiento de la Profesión Docente que laOficina de OEI en República Dominicana está desarrollando en coordinación con el Ministerio de Educación de República Dominicana ( MINERD), a través del Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio (INAFOCAM), proyecto que tiene como objetivo contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza a través del fortalecimiento de la profesión docente.
En este contexto, la consultoríatiene como propósito apoyar y orientar el trabajo del INAFOCAM, en relación con las políticas vinculadas a la profesión docente, con el reclutamiento, la permanencia y el desarrollo profesional.
En particular, a través de la consultoría se ha pretendido colaborar con el INAFOCAM a fin de crear un espacio para el debate y la reflexión sobre el sistema de carrera docente, certificación ycapacitación docente.

Las informaciones y reflexiones contenidas en el presente Informe tienen como referencia las normativas y documentos oficiales, de carácter nacional, relacionados con la profesión docente y otros documentos relevantes, así como diversas entrevistas y reuniones sostenidas por el consultor con autoridades y profesionales tanto del ámbito gubernamental como académico ydocente. En especial, se ha tenido en consideración la Ley General de Educación, el Plan Decenal de Educación 2008-2018 y el Reglamento del Estatuto del Docente.
La consultoría se desarrolló mediante dos etapas presenciales: la primera, entre el 7 y el 9 de diciembre de 2011 y la segunda, entre el 20 y el 24 de febrero de 2012.
Durante la primera visita del consultor (diciembre de 2011), sedesarrollaron las siguientes actividades principales:

Realización de un encuentro con instancias del Ministerio de Educación de Republica Dominicana (MINERD) para abordar temas relacionados con la trayectoria profesional docente.
Participación en un Coloquio sobre Evaluación y Formación Docente en el contexto del Congreso del Instituto Nacional de Evaluación de la Calidad Educativa (IDEICI) del Ministeriode Educación.
Reuniones con autoridades y profesionales del MINERD y del INAFOCAM.
Revisión de documentos nacionales sobre el tema docente.

Durante la segunda visita (febrero de 2012), se efectuaron las siguientes actividades principales:
Presentación sobre políticas docentes en Chile, en una Mesa Redonda convocada por OEI e INAFOCAM1.
Celebración de reuniones de trabajo con autoridades yequipo técnico del INAFOCAM.
Entrevistas con: autoridades y representantes del MINERD, del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT), de la Facultad de Educación de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU), de la Escuela República de Guatemala y de la Asociación de Dominicana de Profesores (ADP).Entrevistas a expertos educacionales.
Revisión de documentos nacionales sobre el tema docente.
En Anexo se señalan los nombres de las personas entrevistadas.

Este documento consta de dos partes.
En la primera, se señalan sintéticamente algunos elementos de diagnóstico de la situación de los docentes, de su formación y de las políticas y normas que regulan la profesión en República Dominicana,...