Informe Final Plan De Supervisi N





Contenido
Acrónimos 4
Introducción 5
Análisis del proceso de descentralización 6
Rectoría 7
La Gestión Descentralizada 9
Articulación multisectorial e intergubernamental 11
Equipos regionales para el ejercicio de la función transferida 12
La institucionalidad alrededor de la función transferida 12
Institucionalidad de la descentralización 12
Principios de la descentralización 13
Voluntadpolítica a nivel de los Gobiernos Regionales 14
La autonomía que ejercen los Gobiernos Regionales 14
Inversiones Regionales asociadas al Proceso de Descentralización 15
Recomendaciones 15
Análisis de los servicios 18
SECTOR EDUCACIÓN: EDUCACIÓN INICIAL (NIÑOS Y NIÑAS DE 3 A 5 AÑOS) 19
Categorías de análisis de la política nacional 19
Categorías de análisis de la gestión del servicio 21
Recomendaciones24
SECTOR SALUD: ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD (DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL) 25
Categorías de análisis de la política nacional 25
Categorías de análisis de la gestión del servicio 27
Recomendaciones 29
SECTOR AGRICULTURA: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE RECURSOS FORESTALES 30
Categorías de análisis de la política nacional 30
Categorías de análisis de la gestión del servicio 31
Recomendaciones 33SECTOR ENERGÍA Y MINAS: FORMALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL 35
Categorías de análisis de la política nacional 35
Categorías de análisis de la gestión del servicio 37
Recomendaciones 39
SECTOR AGRICULTURA: FORMALIZACIÓN Y TITULACIÓN DE TIERRAS DE COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS Y DE LA PROPIEDAD AGRARIA 40
Categorías de análisis de la política nacional 40
Categorías de análisisde la gestión del servicio 41
Recomendaciones 43
Recomendaciones finales 44
Anexos 46
Anexo 1: Inversión descentralizada por servicio y departamento, según etapa de evaluación 46


Tablas
Tabla Nº 1: Servicios públicos por departamentos, según etapas de la evaluación de las competencias y funciones transferidas 18
Tabla Nº 2: Servicios públicos por sectores, según etapas de la evaluación de lascompetencias y funciones transferidas 19

Ilustraciones
Ilustración Nº 1: Esquema del proceso de descentralización 10



Acrónimos

APAFA Asociación de Padres de Familia
BPP Bosques de Producción Permanente
CCCC Comunidades Campesinas
CCNN Comunidades Nativas
COFOPRI Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
DCI Desnutrición Crónica Infantil
DIRESA Dirección Regional deSalud
DRE Dirección Regional de Educación
GN Gobierno Nacional
GOLO o GOLOS Gobierno Local o Gobiernos Locales
GORE o GORES Gobierno Regional o Gobiernos Regionales
IIEE Instituciones Educativas
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego
MINAM Ministerio del Ambiente
MINEDU Ministerio de EducaciónMINEM Ministerio de Energía y Minas
MINSA Ministerio de Salud
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
OSINFOR Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y la Fauna Silvestre
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PDC Plan de Desarrollo Concertado Regional
PDRC Plan de Desarrollo Regional Concertado
PI Proyecto de Inversión
PIP Proyecto de InversiónPública
POI Plan Operativo Institucional
PP Programas Presupuestales
PP-PAN Programa Presupuestal Programa Articulado Nutricional
PP-PELA Programa Presupuestal Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de Educación Básica Regular
ROF Reglamento de Organización y Funciones
SC Sociedad Civil
SD Secretaría de Descentralización
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SERVIRAutoridad Nacional del Servicio Civil
SINAFOR Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre
TUPA Texto Único de Procedimientos Administrativos
UE Unidad Ejecutora
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local



Informe de la Evaluación del Proceso de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales, con enfoque de Gestión Descentralizada de Servicios Públicos...