informe final

1- TEMA: Incumplimiento de las políticas públicas frente al desplazamiento forzado en Colombia (2002 -2003)
2- PREGUNTA: ¿En qué sucesos se evidencia el incumplimiento de las políticas públicas creadas por el gobierno frente al flagelo del desplazamiento forzado protagonizado por grupos armados ilegales en Colombia? (2002 -2003)
3- PRESENTACIÓN:
En el presente informe se pretende dar cuentasobre el incumplimiento de las políticas públicas, tomando la definición que Cano les da, siendo éstas creadas para tomar decisiones lógicas para resolver algún problema que afecta a la comunidad en general1, en este caso para atender oportunamente y de manera efectiva a la población desplaza que se le denomina así –como está estipulado en la ley 387- a “Toda persona que se ha visto forzada amigrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas”2
El gobierno cumple el papel principal en el momento de atender adecuadamente a la población desplazada, ya que este es el encargado de cumplir con la voluntad del poder político, teniendo comoguía la constitución3 que es donde se han establecido una serie de normas para mantener un orden en la sociedad. Pero por razones como la falta de recursos o el desorden dentro de las instituciones -a las que se les otorga la función de hacer valer los derechos de estas personas que han sido desplazadas violentamente- las políticas públicas que han sido establecidas por el gobierno no han sidoaplicadas correctamente, y más en periodos posteriores a los años con altos índices de desplazamiento como lo fue el año 2002 en Colombia.


4- JUSTIFICACIÓN:
Como consecuencia del conflicto armado se generan múltiples fenómenos que afectan una parte de la población Colombiana y uno de estos fenómenos es el desplazamiento forzado, que ha venido expandiéndose a lo largo de los años. Muestra de esto loda el informe de la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (Codhes) que en el año 2002 registró un 20% más de desplazados que en el 2001, concluyendo que fue uno de los años más marcados por el desplazamiento forzado en la historia de Colombia.
El contexto del incremento de población desplazada por la violencia fue en el proceso de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionariasde Colombia (FARC) que se llevaba a cabo bajo el gobierno de Andrés Pastrana, donde se cometieron numerosos actos violentos por parte de grupos armados ilegales que según la Agencia Colombiana para la Reintegración son “Aquel grupo de guerrilla o de autodefensas, o una parte significativa e integral de los mismos como bloques, frentes u otras modalidades de esas mismas organizaciones que, bajo ladirección de un mando responsable, ejerza sobre una parte del territorio un control tal que le permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas”4.
Uno de los actos violentos que más cometieron fue el desplazamiento forzado que generó graves daños económicos, sociales, culturales, territoriales que en muchos casos no fueron atendidos correctamente por el gobierno en el año 2003,donde se debía brindar atención humanitaria a la población afectada, ayudándolos a incorporarse nuevamente a la vida cotidiana, dándoles una vivienda, trabajo o alguna forma para que generaran ingresos y así poder reincorporarse normalmente a la sociedad.
Todo este tema del desplazamiento forzado es importante ya que a raíz este fenómeno una parte de la población colombiana se ha visto afectadaeconómica y socialmente. Económicamente porque despojan de sus viviendas a sus víctimas, los obligan a abandonar sus tierras y sus pertenencias; socialmente porque estas personas que se ven obligadas a abandonar sus tierras, muy difícilmente pueden volver a encontrar la estabilidad que tenían antes, pudiéndose reincorporar normalmente a la vida en sociedad. Entonces la población desplazada queda...