informe gestion financiera

INFORME EJECUTIVO GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LOS RECURSOS MINEROS
Preparado por: Santiago Vásquez

Resumen
El presente informe plantea dos niveles de acción, a nivel nacional y a nivel regional. A nivel
nacional se debe plantear una visión nacional minera con profundo énfasis en la
industrialización de la minería, la gestión científica de nuestros recursos y la apropiación a
largo plazo de lagestión económica de los mismos.
Para el efecto el País debe contar con los siguientes elementos:
A corto plazo:
Planteamiento de políticas de industrialización de los recursos naturales, que
impliquen la apropiación de la investigación científica y tecnológica prospectiva
respecto de los minerales, orientadas a desarrollar tecnologías de extracción e
industrialización con el menor impactoambiental posible.
Determinación de metas y estrategias como aporte para la construcción de un
Objetivo en el Plan Nacional del Buen Vivir que plantee la gestión estratégica de
nuestros recursos naturales.
Cálculo de impactos macroeconómicos y de mejoramiento de empleo, distribución
de riqueza y superación de pobreza como resultado de la gestión estratégica del
sector para los próximos 4años.
Para el tema específico del cobre se ha demostrado la factibilidad de implementar
en el país una fundidora/refinadora de cobre, por lo que debe avanzarse en la
culminación de los estudios técnicos necesarios.
Renegociación contrato ECSA: dado que este contrato genera jurisprudencia, se lo
debe renegociar en función de evitar el reconocimiento de tratados bilaterales de
inversión,fiscalización del mineral y preferencia del Estado para la compra de
mineral con visión de industrialización local, lo que es práctica común en el ámbito
minero.
Elaboración de un balance financiero de largo plazo que analice el flujo de caja
para el Estado, incluyendo la internalización de los costos ambientales, la gestión
minera prospectiva en el País, y las inversiones que deben realizarse enindustrialización.
Análisis de contratos mineros: contar con contratos tipo de extracción, inversión e
industrialización. Estos contratos deben exigir procesos de sustitución de
importaciones, transferencia de tecnología, formación de capacidades locales,
preferencia del Estado para la compra de mineral extraído e implementación de
industrias de procesamiento y producción de bienes intermedios yfinales dentro
del territorio nacional.
A mediano plazo:
Creación de un comité técnico minero que garantice que las decisiones
estratégicas de este sector sean tomadas por votación interinstitucional con
participación de SENPLADES.

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Implementar al Banco Central del Ecuador como agente de compra,
industrialización y comercialización de oro para garantizar demanda, precio justo yfortalecimiento de una mejor minería aurífera en el Ecuador.
Análisis estratégico del rol de las empresas públicas mineras, como deben ser
fortalecidas, y cuáles son las estrategias y metas que deben alcanzar para tener un
rol preponderante en la actividad del sector.
Construcción de modelos analíticos para elaborar tasas de agotamiento de
recursos minerales correlacionando: niveles de reservas,producción, tendencias
de la demanda regional y mundial y la dinámica de los ciclos tecnológicos.
Medición del impacto ambiental y social de la extracción y producción de
minerales, que permita visibilizar el deterioro de los términos de intercambio hacia
los países del Sur y al interior del Ecuador.
A largo plazo:
Elaboración de un inventario dinámico que incluya las reservas estimadas,reservas
probadas, zonas de extracción y de producción de minerales. Este inventario
requiere un trabajo de investigación centralizada con capacidad de actualización
permanente. Para esto, se debe contar con una propuesta de herramienta de
medición de stocks con tecnología satelital para el mapeamiento y monitoreo de
reservas geológicas a disposición del Gobierno.
A nivel regional debe...