Informe justificado sobre el derecho de alumbrado publico

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JUICIO DE AMPARO No. 139/2012-X
QUEJOSO: BACHOCO, S.A. DE C.V.


C. JUEZ TERCERO DE DISTRITO EN EL ESTADO
P R E S E N T E.

LIC. MIGUEL ANGEL MARTINEZ ALVAREZ, Jefe de Departamento por ende Representante de laComisión Federal de Electricidad, señalando como domicilio legal para oír y recibir notificaciones el ubicado en la Avenida Héroe de Nacozari número 703 norte, de la Colonia Gremial, autorizando en los términos mas amplios del artículo 19 de la Ley de Amparo en vigor, a la Licenciada ANGELICA MARISELA URIBE ORTIZ, ante Usted comparezco para exponer:

Que para efecto de dar cumplimiento a lodispuesto por el artículo 149 de la Ley de Amparo en vigor, me permito manifestar primeramente y bajo protesta de decir verdad que el servicio de referencia corresponde a la Agencia Urbana, por lo que en vía de INFORME JUSTIFICADO, MANIFIESTO QUE SON CIERTOS los actos que se me atribuyen, sin embargo se niega que Comisión Federal de Electricidad tenga el carácter de Autoridad para los efectosdel amparo.

En efecto, la Comisión Federal de Electricidad por mi conducto, única y exclusivamente recauda el Concepto Derecho de Alumbrado Público por cuenta del H. Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes, Estado de Aguascalientes, por estar obligado a ello conforme a lo dispuesto por el artículo 138-Bis de la Ley de Hacienda del Municipio de Aguascalientes, pero además una vez recaudado,mi Representada tiene la obligación de enterarlo a dicha Autoridad Municipal, conforme al mismo dispositivo legal y en atención al convenio de colaboración en materia fiscal que se celebró para efectos de recaudar precisamente el concepto de Derecho de Alumbrado Público, entre Comisión Federal de Electricidad y el Municipio de Aguascalientes en fecha 31 de enero de 1996 mil novecientos noventay seis, por tal razón Comisión Federal de Electricidad únicamente traslada al consumidor el importe del gravamen estatuido en la Ley de Hacienda para el Municipio de Aguascalientes, por ende no actúa como Autoridad al cobrar ese derecho, en tal sentido, al no ser actos de Autoridad los atribuidos a Comisión Federal de Electricidad, debe sobreseerse el juicio de amparo que nos ocupa, poractualizarse las causales de improcedencia prevista por el articulo 73 fracciones V, XVIII de la Ley de Amparo en vigor.

Sirven de apoyo las siguientes tesis de jurisprudencia, sustentadas por la Segunda sala y primer tribunal colegiado en materia administrativa del tercer circuito, 2ª.. CXLVIII/97, III.1Oa, 153 A, y tesis 446, tomos VI, Diciembre de 1997, XV Enero de 1995 y I, primera parte-1,Enero a Junio de 1988, visibles a páginas 367, 201, y 259, octava y novena Epocas, del apéndice al Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta que dicen:

“COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD, ACTUA COMO AUXILIAR DE LA ADMINISTRACION PUBLICA CUANDO RECAUDA EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS”.- Tanto la doctrina, como la Legislación positiva mexicana, aceptan, la posibilidad de quelos particulares funjan como auxiliares de la Administración pública a fin de recaudar las contribuciones que señala la ley, la obligación de retener un impuesto a cargo de compradores y posteriormente a su entero a las oficinas hacendarias respectivas, son deberes impuestos a terceros que corresponden a la facultad que el fisco tiene para mayor control de los impuestos y hacer rápida y efectiva surecaudación: esta facultad se encuentra implícita en la fracción IV del artículo 31 constitucional que al conceder atribuciones a la Autoridad para establecer contribuciones, no consigna una relación jurídica simple en la que el gobernado tenga solo la obligación de pagar el tributo y el estado el derecho correlativo de recaudarlo, sino de ese precepto se deriva un complejo de derechos,...