Informe MERCOSUR Socio Laboral

DIMENSION SOCIOLABORAL del MERCOSUR
Composición, actualidad y participación social
La Dimensión Sociolaboral del MERCOSUR es un proceso de construcción paulatina,
sustantivamente político, de un sentido compartido de justicia social. Este proceso se
caracteriza por la diversidad de participación: tanto de los Estados partes como de los
actores sociales: trabajadores y empleadores.
Se puededistinguir cuatro dimensiones diferenciadas que se articulan para construir el
espacio sociolaboral en la región:
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el espacio otorgado por los instrumentos normativos creadores del MERCOSUR
para la articulación de políticas y acciones en materia laboral: el Subgrupo de
Trabajo 10 “Relaciones Laborales, Empleo y Seguridad Social” (SGT Nº
10), con diversos temas que son las típicascompetencias de los Ministerios de
Trabajo;
el marco ético normativo que representa la Declaración Sociolaboral del
MERCOSUR que establece un universo compartido de valores y principios
Sociolaborales a nivel regional, para lo cual existe la Comisión Socio Laboral
(CSL) que hace un seguimiento de su cumplimiento en los Estados Parte;
la coordinación regional de políticas para la generación de empleo decentey
trabajo digno y la construcción del consenso necesario para que el empleo ocupe
un lugar central en todas las políticas a nivel regional, objetivos de la Estrategia
MERCOSUR de Creación de Empleo, para cuya instrumentación se creó el
Grupo de Alto Nivel de Empleo (GANEmple), en el cual participan
representantes de los Ministerios de Economía e Industria, entre otros;
los tres ámbitosmencionados reciben el apoyo técnico del Observatorio del
Mercado de Trabajo del MERCOSUR (OMTM);
la participación de los actores económicos sociales a través del Foro Consultivo
Económico y Social (FCES).

1- El Subgrupo de Trabajo 10 (SGT 10)
En la primera dimensión encontramos las acciones implementadas en el marco de la
labor del Subgrupo de Trabajo 10 (SGT10): Relaciones Laborales, Empleo y SeguridadSocial, creado a través del Protocolo de Ouro Preto de 1994 y heredero del Subgrupo de
Trabajo 11, establecido a fines de 1991.
Planes Regionales en el marco del SGT Nº10
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Plan Regional Inspección del Trabajo: (Res. GMC 22/09):

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Plan Regional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil: (Res.
GMC 36/06):

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Plan Facilitación Circulación Trabajadores y Trabajadoras del
MERCOSUR:(Res. GMC 11/13):

Otros temas de agenda del SGT 10
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Plan Regional sobre Salud y Seguridad en el Trabajo:

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Seguridad Social:

Participación Social
El SGT Nº 10 posee una conformación intergubernamental, con la presencia de los
representantes de los trabajadores y de los empleadores quienes ejercen funciones
consultivas y participan activamente en todas las reuniones de las seccionesnacionales
y las plenarias del SGT10.
2- La Comisión (CSL) y la Declaración Socio Laboral -1998 - (DSL)
En diciembre de 1998, sobre la base de diferentes iniciativas a favor de un instrumento
jurídico laboral que contemple las relaciones laborales y los derechos mínimos de los
trabajadores, los gobiernos de los países miembros aprueban la Declaración
Sociolaboral del MERCOSUR.
El contenido de la mismaincorpora: Derechos Individuales, Derechos Colectivos,
Inspección del Trabajo; Diálogo Social; Formación Profesional; Seguridad Social,
Salud y Seguridad en el Trabajo y prevé además, un mecanismo de aplicación y
seguimiento por parte de un organo tripartito, la Comisión Sociolaboral.
En el proceso de revisión de este instrumento que actualmente está siendo desarrollado
por esta Comisión, se logrócumplir en la última Presidencia Pro Tempore de Uruguay
una primera etapa de este trabajo, logrando el consenso sobre actualización de derechos
individuales y colectivos de los trabajadores: trabajo decente; empresas sostenibles;
jornada; descanso, vacaciones y días feriados; licencias; remuneración; protección
contra el despido; centralidad del empleo en las políticas públicas. Por otra parte,...