Informe Normatividad

NORMATIVIDAD AMBIENTAL EN EL PERU
Actualmente, el organismo rector del sector ambiental es el Ministerio del Ambiente, creado mediante Decreto Legislativo N° 1013 de fecha 13 de mayo de 2008, la cual se encarga de desarrollar, dirigir, supervisar y ejecutar la política nacional del ambiente. El objeto de dicho Ministerio es la conservación del ambiente, de modo que se propicie y asegure el usosostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta permitiendo contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado.
Normatividad Nacional Ambiental
La Ley del SistemaNacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), establece que el SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Esta norma incorpora la obligación de todo proyecto de inversión pública y/o privada que impliqueactividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, de contar con una certificación ambiental, previa a su ejecución. La certificación ambiental es la resolución que emite la autoridad competente aprobando el instrumento de evaluación de impacto ambiental.
Aguas
Áreas Naturales Protegidas
 Biodiversidad
Campos Electromagnéticos
Contaminación del aire – atmósferaGrupos étnicos
Instrumentos e incentivos económicos y tributarios ambientales
Licenciamiento y Autorizaciones
 Residuos
Sanciones y delitos ambientales
Suelos
Energías Renovables
En mayo de 2008, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) emitió el Decreto Legislativo de Promoción de la Inversión Para la Generación de Electricidad con el Uso de Energías Renovables (D.L. Nº1002) para promover la inversiónen la generación de electricidad con el uso de energías renovables. Las disposiciones clave de este decreto son las siguientes:
a)      Cada cinco años el MEM establecerá un límite objetivo para las energías renovables. Durante los primeros cinco años (es decir, hasta 2013), ese límite objetivo se fija en un 5 por ciento del consumo total nacional de electricidad (Artículo 2).
b)      La energíaeólica, solar, geotérmica, de biomasa y mareomotriz, se consideran fuentes de energías renovables así como la hidroeléctrica cuya capacidad instalada no supere los 20 MW (proyectos hidroeléctricos de pequeña escala) (Artículo 3).
c)      Los proyectos hidroeléctricos de pequeña escala no se incluyen en el límite objetivo del 5 por ciento, por lo tanto este tipo de tecnología se beneficiará con losincentivos de esta nueva legislación, independientemente del porcentaje de su participación en el consumo total nacional de electricidad (Artículo 2).
d)      Las energías renovables tendrán prioridad en el despacho diario, lo que significa que el COES considerará su costo de producción variable como cero. Las plantas de energías renovables venderán su producción energética en el mercado spot(Artículo 5).
e)      Las plantas de energías renovables recibirán el precio marginal (spot) de la energía más una “prima” en caso que el precio spot sea inferior a la tarifa, tanto la prima como la tarifa serán establecidas por OSINERGMIN (Artículo 5).
f)       La prima y la tarifa se calcularán teniendo en cuenta el tipo de tecnología y otras características de las instalaciones, y “garantizarán” untasa de retorno de la inversión no menor a la estipulada en el Artículo 79, Decreto Ley 25844 de concesiones eléctricas, que actualmente es del 12 por ciento.
g)      Las primas serán “subastadas” por OSINERGMIN (Artículo 7.1).
h)      El costo de transmisión para conectar la planta de energía renovable a la red interconectada, se considerará como parte del costo de inversión de la planta para...