Informe Preventivo Mia

Guía para la presentación del Informe Preventivo

GUIA PARA LA PRESENTACION DEL INFORME PREVENTIVO

CONTENIDO
PRESENTACIÓN MARCO LEGAL LA EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL  CONCEPTOS BÁSICOS CRITERIOS DE COMPETENCIA REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN DESARROLLO DE LA GUÍA EXPLICACIÓN AL FORMATO DE LA GUÍA INSTRUCCIONES FORMATO PARA SOLICITUD DE EVALUACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO I. DATOSGENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y DEL REPRESENTANTE DEL ESTUDIO I.1 Proyecto I.2 Promovente I.3 Responsable del Informe Preventivo i ii vi

viii viii 1 2 3 4 5

II. REFERENCIAS, SEGÚN CORRESPONDA, AL O LOS SUPUSTOS DEL ARTICULO 31 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE

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III. ASPECTOS TÉCNICOS Y AMBIENTALES CONCLUSIONES GLOSARIO DE TÉRMINOS

11 25 26PRESENTACIÓN La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas para proteger al ambiente, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos periodos de tiempo y se concretan en lasinversiones y los costos de las obras, en diseños más completos e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión. A nivel nacional los primeros intentos por evaluar el Impacto Ambiental surgen en 1983, año en el que la Ley Federal de Protección al Ambiente introduce por primera vez los Estudios de Riesgo Ambiental, como parte del procedimiento de Evaluación delImpacto Ambiental de los proyectos industriales. En tanto que la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), publicada en 1988 y sus modificaciones publicadas en 1996 y 2001, amplían el concepto para incorporar la obligación por parte de las Actividades Altamente Riesgosas que se proyecten, de elaborar e instrumentar Programas para la Prevención de Accidentes que incluyanPlanes Externos para la Respuesta a Emergencias. Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los conceptos vinculados a este instrumento, la mayoría de sus bases siguen siendo válidas. Así en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones cualitativas, cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visión tradicional que ha tenido el procedimiento de Evaluación delImpacto Ambiental.

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MARCO LEGAL El fundamento legal y técnico básico que se emplea está contenido en el Título Primero “Disposiciones Generales” de los Capítulos I y II, relativos a “Normas Preliminares”; “Distribución de Competencias y Coordinación”; respectivamente, así como en su Capítulo IV referente a los Instrumentos de la Política Ambiental de las Secciones IV y V correspondientes a la“Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos” y Evaluación del Impacto Ambiental, respectivamente de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, principalmente en los siguientes artículos: ARTICULO 1.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración delequilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:… VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, losEstados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución; … …En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán las disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.” ARTÍCULO 5.- Son facultades de la Federación:… … X.- La evaluación del impacto ambiental de...