INFORME REGALIAS EN COLOMBIA


ACTIVIDAD DE CONSULTA








LINA PATRICIA CORTÉS JIMÉNEZ
AILYN DAHIANA VILLA JARAMILLO




“EL ESTADO REGULA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE UN PAÍS, POR MEDIO DE POLÍTICAS ECONÓMICAS, DONDE LAS FINANZAS PÚBLICAS JUEGAN UN PAPEL IMPORTANTE”
LAS REGALIAS EN COLOMBIA






MARTHA YANETH LONDOÑO PEREZ
Asesora







FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA DEL NORTE
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS (Facultad)FINANZAS PÚBLICAS
ABEJORRAL
2015
LAS REGALIAS EN COLOMBIA
Desde hace años la sociedad ha tenido la necesidad de organizar todas las relaciones que van surgiendo en la interacción que se da entre sus individuos, resultado que se puede evidenciar con el surgimiento del estado, el cual relaciona territorio, gobierno y poder. Bajo tres funciones fundamentales: asignación, distribución y estabilización,para el manejo de los recursos y los bienes públicos, logrando niveles óptimos de empleo, inflación y tasas de crecimiento.
Colombia durante el siglo XIX desarrollo un estado centralista el cual se caracterizó por no tener flexibilidad en el manejo político, administrativo y fiscal, según lo establecido en la constitución de Cúcuta en 1821. Lo que genero repercusiones negativas en zonas urbanas yrurales; dando paso a un proceso descentralizador en 1958 con reformas fiscales que tenían objetivo descongestionar su presupuesto de algunas responsabilidades de gasto territorial y el desgaste de las finanzas públicas nacionales. Bajo esta percepción las funciones de asignación, recaudación, planeación y ejecución serán responsabilidad de igual manera de los departamentos y los municipios.
Lasregalías en Colombia se constituyen en un ingreso importante para el desarrollo de las entidades territoriales beneficiarias de estos recursos, las cuales para el periodo 2002 a 2008 ascendieron a cerca de $20 billones y se concentraron en 17 departamentos y 60 municipios. Si bien estos recursos deben orientarse a garantizar el acceso a la población de los servicios sociales básicos quecontribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, en los últimos años la ciudadanía y las instituciones han observado con preocupación, que a pesar del importante crecimiento de estos recursos, persisten indicadores muy bajos en el cubrimiento de Salud, educación y saneamiento básico.

Pese a que en los últimos años Colombia ha conocido sobre la existencia de corrupción en el manejo delos recursos de regalías y sus efectos, existe una gran debilidad acerca del conocimiento detallado del fenómeno, en especial, por la baja oferta de información por parte de las entidades y autoridades que administran los recursos de Regalías, tanto directas como indirectas. Adicional a lo anterior, la información sobre las regalías, la normatividad, de dónde provienen los recursos, conceptos ycifras relacionadas con la distribución, liquidación, uso y coberturas se concentran en el nivel nacional, aun cuando los datos sobre inversión y contratación, liquidación, pago y transferencia y de la inversión tienen como fuente primaria a los municipios y departamentos.
Las regalías son una contraprestación económica que recibe el Estado Colombiano por la extracción de un recurso natural norenovable, el cual se extingue con el transcurso del tiempo. Estas se entregan a los departamentos y municipios a través de dos modalidades: regalías directas y regalías indirectas. Y tienen como objetivo cubrir las necesidades básicas insatisfechas de la población, es decir, deben ser utilizadas en proyectos de inversión dirigidos a educación, salud, agua potable, alcantarillado y reducción de lamortalidad infantil. Así lo establece actualmente la ley en Colombia, lo cual es resultado de una serie de modificación que se ha venido realizando a la forma de distribución de estos ingresos, los cuales determinan un papel importante en las finanzas públicas de los departamentos.
Según El Departamento Nacional de Planeación, por irregularidades presentadas en los departamentos productores, en...