Informe Senor Presidente al Congreso de la Rep blica 2014

INFORME AL CONGRESO

INFORME AL CONGRESO • JUAN MANUEL SANTOS • 2014

JUAN MANUEL SANTOS
2014

www.presidencia.gov.co

CARATULA INF PRESIDENTE 2013.indd 1

7/16/2014 9:56:24 AM

INFORME AL CONGRESO

JUAN MANUEL SANTOS
2014

Presidencia
Secretaría de Prensa
República de Colombia

Juan Manuel Santos Calderón
Presidente de la República
Angelino Garzón
Vicepresidente de la República
María LorenaGutiérrez

Secretaria General
John Jairo Ocampo Niño

Secretario de Prensa
Documento elaborado por
Departamento Nacional
de Planeación-DNPDirección de Seguimiento y Evaluación de
Políticas Públicas-DSEPPDiseño
Presidencia Secretaría de Prensa
- Oficina de Publicaciones
Diagramación
Departamento Nacional
de Planeación-DNPFotografía
Presidencia- Secretaría de Prensa -SIG
Impresión
Imprenta Nacional -Julio de 2014
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TABLA DE CONTENIIDO

1.

INTRODUCCIÓN

13

2.

CRECIMIENTO SOSTENIBLE Y COMPETITIVIDAD: MÁS EMPLEO

21

2.1

Crecimiento económico

23

2.1.1 Economía local y contexto internacional

23

2.1.2 Desempeño fiscal

27

2.2

29

Competitividad y crecimiento de la productividad

2.2.1 Empleo y formalización

29

2.2.2 Desarrollo de competencias

332.2.3 Emprendimiento empresarial

35

2.2.4 Infraestructura para la competitividad

37

2.2.5 Apoyos transversales a la competitividad

44

2.3

45

Locomotoras para el crecimiento y la generación de empleo

2.3.1 Innovación para la prosperidad

46

2.3.2 Agropecuaria y desarrollo rural

50

2.3.3 Infraestructura de transporte

62

2.3.4 Desarrollo minero y expansión energética70

2.3.5 Vivienda y ciudades amables

73

2.4

Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo

2.4.1 Gestión ambiental integrada y compartida

81
81

2.4.2 Gestión del riesgo de desastres: buen gobierno para comunidades seguras 87
2.4.3 Canasta y eficiencia energética

90

3.


IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL:
MENOS POBREZA

95

3.1

Promoción social

963.1.1 Superación de la pobreza

96

3.1.2 Política para la población víctima del conflicto armado interno

101

3.2

108

Política integral de desarrollo y protección social

3.2.1 Primera infancia

108

3.2.2 Niñez, adolescencia y juventud

110

3.2.3 Formación de capital humano

111

3.2.4 Acceso y calidad en salud: universal y sostenible

115

3.2.5 Promoción de la cultura

1213.2.6 Deporte y recreación

124

3.3

125

Políticas diferenciadas para la inclusión social

3.3.1 Grupos étnicos

125

3.3.2 Género

127

3.3.3 Discapacidad

129

4.

CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ: MÁS SEGURIDAD

135

4.1

Seguridad: orden público

137

4.2

Seguridad y convivencia ciudadana

140

4.3

Justicia

143

4.4


Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario yJusticia Transicional

146

5.

SOPORTES TRANSVERSALES DE LA PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

155

5.1

Buen gobierno, participación ciudadana y lucha contra la corrupción 157

5.1.1 Transparencia, rendición de cuentas y lucha contra la corrupción

157

5.1.2 Gestión pública efectiva

159

5.1.3 Programas estratégicos para el buen gobierno

162

5.1.4 Participación ciudadana y capital social163

5.2

163

Relevancia internacional

5.2.1 Inserción productiva a los mercados internacionales

164

5.2.2 Política internacional

167

5.2.3 Políticas de desarrollo fronterizo

172

5.3

174

Apoyos transversales al desarrollo regional

5.3.1 Fortalecimiento institucional de las entidades territoriales y

relación Nación - territorio

174

5.3.2 Planes de consolidación

1795.3.3 Turismo como motor del desarrollo regional

181

6.


187

BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL:
CIERRE DE 2013 Y PRIMER SEMESTRE 2014

Nota 1: El presente informe se elabora en desarrollo del artículo 30 de la Ley 152 de 1994 y
el artículo 229 de la Ley 1450 de 2011.
Nota 2: La información que soporta el presente informe está disponible en SINERGIA.

MENSAJE DEL PRESIDENTE

E

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