informe UCSP 2014 33

DIRECCIÓN GENERAL
DE LA POLICÍA

MINISTERIO
DEL INTERIOR

COMISARÍA GENERAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA

INFORME UCSP Nº: 2014/033
FECHA

23/04/2014

ASUNTO

Visionado de sistemas de video vigilancia en Comunidades de Propietarios.

ANTECEDENTES
Consulta efectuada a esta Unidad Central de Seguridad Privada, por parte de
un Gerente de una empresa, relativa al visionado de los sistemas de videovigilancia en
las comunidades de propietarios.
CONSIDERACIONES
Con carácter previo se participa que los informes o respuestas que emite esta
Unidad tienen un carácter meramente informativo y orientativo -nunca vinculante- para
quien los emite y para quien los solicita, sin que quepa atribuir a los mismos otros
efectos o aplicaciones distintos del mero cumplimiento del deber de servicio a los
ciudadanos.La prestación, de servicios privados de vigilancia y protección de bienes,
mediante el uso de videocámaras con finalidad de prevenir la comisión de delitos está
reservada normativamente a empresas de seguridad autorizadas y a vigilantes de
seguridad habilitados, de conformidad a lo establecido en el artículo 1, punto 2, de la
Ley 23/1992 de 30 de julio, de Seguridad Privada, que señala:“…únicamente pueden
realizar actividades de seguridad privada y prestar servicios de esta naturaleza las
empresas de seguridad y el personal de seguridad privada…”.
La posibilidad de que el visionado de cámaras de un circuito cerrado de
televisión instalado en una comunidad de propietarios pueda ser realizado por el
personal contratado para funciones de conserjería, carente de la habilitación como
vigilante deseguridad, quedó resuelta pese a la modificación de la Ley 23/1992 de 30
de julio, de Seguridad Privada, operada por la Ley 25/2009 de 22 de diciembre de
modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio, que incorporó una nueva disposición adicional
sexta, bajo la rúbrica: “Exclusión de las empresas relacionadas conequipos técnicos de
seguridad”, que señala: “Los prestadores de servicios o las filiales de las empresas de
seguridad privada que vendan, entreguen, instalen o mantengan equipos técnicos de
seguridad, siempre que no incluyan la prestación de servicios de conexión con
centrales de alarma, quedan excluidos de la legislación de seguridad privada siempre
y cuando no se dediquen a ninguno de los otros finesdefinidos en el artículo 5,
sin perjuicio de otras legislaciones específicas que pudieran resultarles de aplicación”.
CORREO ELECTRÓNICO
ucsp.coordinacion@policia.es

C/ Rey Francisco, 21
28008 MADRID
TEL.: 91322 – 3915 / 16
FAX: 91322 – 3918

Y el artículo 5 de la citada Ley de Seguridad Privada, establece, en el punto 1,
apartado a), que “Con sujeción a los dispuesto en la presente ley y en lasnormas
reglamentarias que la desarrollen, las empresas de seguridad únicamente podrán
prestar o desarrollar los siguientes servicios y actividades:
a) Vigilancia y protección de bienes, establecimientos... “
Y precisamente ésta función es la que se desarrolla en los lugares donde se
centralizan las señales procedentes de los sistemas de videovigilancia instalados en las
conserjerías de lascomunidades, lugares que la normativa deja claro cuál es su
denominación, al señalar el Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Seguridad Privada, en su artículo 39, párrafo segundo, que
se entiende por “centro de control ”los lugares donde se centralizan los sistemas de
seguridad y vigilancia de un edificio o establecimiento y que obligatoriamente deban
estarcontrolados por personal de seguridad privada”.
El artículo 71 del Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre por el que se
aprueba el Reglamento de Seguridad Privada, enumera las funciones que pueden
desempeñar los vigilantes de seguridad que son, fundamentalmente, de vigilancia y
seguridad.
El ejercicio de estas funciones corresponde en exclusiva a las empresas y
personal de seguridad...