informe violencia domestica

INFORME NACIONAL
AUDIENCIA REGIONAL
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS
SOBRE VIOLENCIA DOMESTICA

PANAMÀ
Julio 2006

Red Nacional Contra la Violencia
CLADEM – Capitulo Panamá
Alianza Foro Mujer y Desarrollo - CODIM

INDÍC E
I.

Introducción

A. La violencia domestica en el marco jurídico nacional
B. Obstáculos y dificultades para la aplicación del ordenamiento jurídico sobre
violenciadomestica.
(a) De carácter Contextual e Institucional.
(b) De aplicación e interpretación de la norma en despachos policiales de
investigación, instrucción y judicial.
(c) Eficacia en la implementación de las Políticas Públicas
C. Mecanismos existentes para la prevención o abordaje de la Violencia
Domestica
D. Políticas públicas para la prevención y tratamiento de la Violencia Domestica
E.Violencia Domestica y Femicidio Datos y Cifras
1) Violencia Domestica
2) Femicidios
3) Ejercicio de balance general sobre la incidencia de los casos denunciados por
violencia intrafamiliar 2000-2001.
F. Propuestas emanadas de la alianza del movimiento de mujeres para mejorar la
ley, las prácticas y políticas publicas.

II Anexos
1. Reportes periodísticos del Primer Semestre de 2006 sobre ViolenciaDomestica
y Femiciido.

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2. Datos y cifras recogidos por el Centro de Estudio de la Familia CEFA, sobre
Violencia Domestica 2001-2002.
3. Ley 38 de Violencia Domestica de 2001, que reforma y adiciona artículos al
Código Penal y Judicial, sobre violencia doméstica y maltrato a niño, niña y
adolescente, deroga artículos de la Ley 27 de 1995 y dicta otras disposiciones.

III Bibliografía

3Agradecimiento
El

presente documento ha sido elaborado con la generosa colaboración de
activistas de los derechos humanos de las mujeres de Panamá agrupadas en la
alianza Foro Mujer y Desarrollo, CLADEM - Capitulo de Panamá, Red Nacional
Contra la Violencia, aporte significativo de las Doctora Noemi Farinoni.
Agradecemos a las agencias .... quienes auspiciaron nuestra participación en la
audienciaregional de la comisión interamericana de Derechos Humanos efectuada
en la ciudad de Guatemala .
Finalmente agradecemos al Centro para la Justicia y el Derecho Internacional, por
su colaboración.

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INFORME NACIONAL
AUDIENCIA REGIONAL DEL CIDH SOBRE VIOLENCIA DOMESTICA
INTRODUCCIÓN
Nosotras activistas de la Alianza de Mujeres de Panamá, convencidas del papel
histórico que nos corresponde asumir enmomentos en que se evidencia un elevado
aumento de los índices de violencia domestica que van dejando una estela de dolor
en cientos de hogares panameños y heridas profundas en cientos de mujeres que
jamás se atreverán a interponer sus denuncias para que se les haga la justicia que
por sus posición y condición debe brindar las autoridades del país; comparecemos
ante este estrado a presentar elinforme nacional sobre el estado arte de la
situación de violencia domestica; confiamos que de esta alta magistratura emanen
recomendaciones que devuelvan la confianza en el sistema de derecho.
La violencia intrafamiliar o doméstica es un fenómeno social

que ha cobrado

atención internacional y nacional por las implicaciones que tiene en la salud pública
y en los derechos humanos, especialmentelos de la mujer, niños y niñas y
adultos(as) mayores. Este problema se había mantenido oculto, invisibilizado y
exento de escenarios de discusión, hasta que fue objeto de denuncias, de
encuentros de reflexión, dentro del seno del movimiento feminista.
El reconocimiento de la existencia de este problema, fuera del marco de este
movimiento, ha requerido de muchos esfuerzos en un largo proceso delucha. No
obstante, cada uno de ellos ha dado sus frutos. Para ello se requirieron los
esfuerzos de la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer, aprobada por la Asamblea General de Naciones
Unidas, el 18 de diciembre de 1979.

Un logro importante de la Convención, es el

Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas
de...