Informe Warnock

El informe Warnock
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Luis A. Aguilar Montero Asesor de NEE del CEP de Albacete. Cuadernos de Pedagogía. nº 197, noviembre de 1991
Síntesis del documento inglés sobre necesidades educativas especiales denominado Infor-me Warnock, en el que se inspira en buena parte el modelo de Educación Especial español. Este informe supuso un importante hito en la programación dirigida a alumnos connece-sidades especiales, ampliando los conceptos de Educación Especial y Necesidades Educativas Especiales.
 
Si repasamos la nueva terminología que desde el &laqno; Borrador del Proyecto para la Reforma» hasta el Programa de Integración Escolar en España, se viene empleando en torno a la Educación Especial, (1) así como la filosofía que subyace a estos nuevos conceptos, y estudiamos detenidamenteel &laqno; informe sobre necesidades educativas especiales» que el Departamento de Educación y Ciencia británico encargó al &laqno; Comité de investigación sobre la Educación de los niños y jóvenes deficientes», para analizar la situación de la Educación Especial en Inglaterra, observaremos que las coincidencias son numerosas pese a las grandes diferencias educativas, sociales, económicas ylegislativas de ambas naciones. Y ocurre que no es casualidad sino que el nuevo modelo de Educación Especial (EE) -en términos de necesidades educativas especiales (NNEE)- por el que optó nuestro Ministerio de Educación, y que se explicita a partir de la LISMI (2) y del llamado &laqno; Decreto de la Integración» (3) se inspira principalmente en dicho informe -El Warnock Report- denominado así en honora la presidenta del Comité que lo elaboró, Mary Warnock. (4) En el presente artículo hemos tratado de sintetizar lo más relevante de su contenido (5) por si puede servir de ayuda y para darle una mayor difusión -que es al fin y al cabo uno de los objetivos de la Comisión, así como para incidir mayormente sobre las propuestas de mejora las cuales pueden servirnos de guía también a nosotros. Eneste sentido, nos pronunciamos sobre sus sugerencias, ya estén incorporadas en España, se encuentren a medio aceptar o no se hayan asumido todavía, a pesar de considerarlas muy importantes.
UN INFORME VIGENTE
Aunque el informe completo fue publicado hace unos años, el Comité de Investigación se fundó en 1974 para &laqno; estudiar las prestaciones educativas en favor de los niños y jóvenes condeficiencias en Inglaterra, Escocia y Gales», y celebró su última reunión en marzo de 1978. Aún así se puede decir que tiene todavía plena vigencia en España, pues si bien teóricamente, ya se han extrapolado muchos de sus planteamientos, en la práctica, pocas recomendaciones han sido seguidas. Caso aparte merece el tema de la Integración escolar que comenzó formalmente en el curso escolar 1985/86 yque ha constituido -a nuestro entender una de las experiencias principales para la implantación de la actual Reforma Educativa (no olvidemos que temas tan importantes como el Proyecto Educativo, o instrumentos tan &laqno; actuales» como el QUAFE-80 (6) eran abordados en los centros de integración, hace ya más de cinco años). Pero veamos antes que nada cuáles fueron las conclusiones de esteinforme así como sus sugerencias, para que sea el propio lector quien extraiga la suyas y nosotros al final emitiremos nuestro juicio sobre cada una de ellas.
LOS TEMAS PLANTEADOS
Sugerencias conceptuales
La comisión comenzó por señalar las concepciones generales que podían ser el punto de partida de todo el informe, a saber: - Ningún niño será considerado en lo sucesivo ineducable. - La educaciónes un bien al que todos tienen derecho. - Los fines de la educación son los mismos para todos. - La Educación Especial consistirá en la satisfacción de las necesidades educativas (NNEE) de un niño con objeto de acercarse al logro de estos fines. - Las NNEE son comunes a todos los niños. (7) - Ya no existirán dos grupos de alumnos, los deficientes que reciben EE, y los no deficientes que reciben...