InformeLegal 0318 2014 SERVIR GPGSC CAPACITACION

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del Consejo de Ministros

Autoridad Nacional

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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"

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INFORME TÉCNICO Nº318-2014-SERVIR/GPGSC
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De

JUAN CARLOS CORTÉS CARCELÉN

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Presidente Ejecutivo

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Capacitación a locadores de servicios

Referencia

Oficio N° 000129-2014-SG/ONPE

Fecha

Lima, 20 de mayo de 2014

l.

Objeto de la Consulta
Mediante el documento de la referencia, el Secretario General de la Oficina deProcesos
Electorales - ONPE señala que la entidad viene contratando locadores de servicios para la
ejecución de sus procesos electorales en el marco de la décima cuarta disposición
1
complementaria final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2014 , Ley
N° 30114, la que autorizó a los organismos del sistema electoral para exonerarse de lo
dispuesto por el DecretoLegislativo N° 1017, así como de la aplicación del Decreto Legislativo
Nº 1057.
En ese contexto, la referida entidad consulta si durante los procesos electorales es posible
brindar capacitación al personal contratado por locación de servicios.

11.

Análisis

Destinatarios de la capacitación en el Decreto legislativo Nº 1025
2.1

Mediante el Decreto Legislativo N° 1025 se aprobaron las normas que regulan lacapacitación
y la evaluación del personal al servicio del Estado.
Asimismo, el Reglamento de dicha norma, aprobado por Decreto Supremo N° 009-2010-PCM,
establece las normas y procedimientos aplicables a la ejecución de acciones de capacitación y
evaluación del desempeño de las personas al servicio de · las entidades públicas que se
encuentren comprendidas dentro del Sistema Administrativo deGestión de Recursos
Humanos (en adelante, el Sistema) a que hace referencia la Tercera Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo N!! 10232 •

1

NAutorízose o Jos organismos del Sistema Electora/ poro exonerarse de Jo dispuesto por el Decreto Legislativo 1017, Ley
de Contrataciones del Estado y su reglamento, así como de lo aplicación del Decreto Legislativo 1057 y modificatorias, queregulan el Régimen Especial del Decreto Legislativo 1057, a efectos de realizar la contratación de servicios necesaria a
través de locación de servidos, en el morco de lo establecido en el Código Civil, para los procesos electorales a realizarse
en el Año Fiscal 2014. La presente disposición es financiada con cargo al presupuesto institucionol de dichos organismos,
según correspondo, sin demandarrecursos adiciono/es al Tesoro Público".
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Gerente (e) de Políticas de Gestión del Servicio Civil
Asunto

l

Artículo 1 del Decreto Supremo N° 009-2010-PCM.

1

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático"

2.2

En el mismo sentido, el artículo 2 literal p) del citado Reglamento señala que para efectosde
su aplicación, las Personas al servicio del Estado son aquellas contempladas en la Tercera
Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1023. Esta disposición señala
que el Sistema comprende a los regímenes de carrera y formas de contratación de servicios
de personal utilizados por las entidades públicas, empero, excluye a los regímenes especiales
de las Fuerzas Armadas, PolicíaNacional, Servicio Diplomático, Carrera Judicial y Ministerio
Público. Agrega que en el caso de las empresas del Estado sujetas al ámbito de competencia
del FONAFE, SERVIR ejercerá sus funciones y atribuciones en coordinación con el citado
organismo.

2.3

Además del marco normativo citado, el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1025 contiene
una disposición específica que señala quiénes son los...