Infraestructura


DERECHO AERONAUTICO

TRABAJO PRÁCTICO:

Infraestructura




NOCIONES PRELIMINARES.
La actividad aeronáutica se desarrolla normalmente en el espacio, pero la aviación requiere, una organización complementaria puesta a su servicio.
Esa organización que comprende diversas instalaciones situadas en la superficie y otros medios de apoyo ubicados en el espacio, recibe el nombre deINFRAESTRUCTURA; ella hace posible la navegación aérea en adecuadas condiciones de seguridad, regularidad y eficacia.
Sus componentes son variados, ya que comprenden, por una parte, los aeropuertos y aeródromos y por la otra las radio comunicaciones, los servicios meteorológicos, el balizado de las rutas, el señalamiento, es decir, todo el dispositivo que se engloba bajo el nombre común deservicios de protección al vuelo y que indica las rutas aéreas.
La importancia de la infraestructura está dada en que si bien es un instrumento auxiliar de la aviación, la eficacia y seguridad de ésta dependen de la buena organización y funcionamiento de aquella.
Por sus características, en muchas oportunidades el Estado se ve obligado a hacerse cargo de lo relacionado con la infraestructura, al menosde las destinadas a atender el tráfico internacional y el interés general. Las razones que justifican la amplia intervención del Estado radican, además del en el interés que representa para él la reglamentación, desarrollo y rendimiento de la actividad aeronáutica, en la posibilidad de disponer en forma directa de las organizaciones que constituyen la infraestructura.
Es función del Estadoplanificar la infraestructura, preveer la distribución de los aeródromos y determinar las categorías que ellos han de tener en cada caso, organizar los servicios de protección al vuelo y prever los medios que acuerden cada vez mayor seguridad la aeronavegación.
Sin embargo esto no debe significar la expulsión de la participación privada en este sector, siempre que puedan hacerlo con eficacia, debedárseles las posibilidades necesarias para que así lo hagan. El Código Aeronáutico, si bien mantiene el principio general de que los servicios de protección al vuelo “serán prestados en forma exclusiva por el Estado Nacional, faculta a la autoridad aeronáutica a realizar convenios con empresas privadas para la realización de tales servicios en forma parcial.
Cabe destacar que aactualmente está enproceso  de planificación y elaboración un sistema global  de servicios de protección al  vuelo, que se prestará por medio  de satélites que controlarán  y apoyarán la seguridad y regularidad de los vuelos en  todo el  planeta conocido  por la sigla GNSS.
Por el carácter de internacionalidad que define a la materia, es necesario resaltar la importancia de que cada Estado no sólo organiceinternamente su infraestructura sino también la coordinación de esos servicios e instalaciones en el orden internacional a fin de posibilitar el desarrollo de las grandes líneas troncales de transporte.
En este sentido, la Convención de Chicago de 1944 en su capítulo XV dictó las bases sobre las que se pueden organizar los servicios referidos. En primer término reconoce a los Estados la facultadde que éstos establezcan las rutas y aeropuertos que se han de utilizar sus territorios. El Convenio reconoce el principio de que todo Estado tiene soberanía plena y exclusiva en el espacio aéreo sobre su territorio y establece que ningún servicio aéreo internacional no programado puede operar sobre o dentro de un territorio de un estado contratante sin su consentimiento previo. También asigna alConsejo de la Organización Internacional una serie de atribuciones tendientes a lograr que los Estados adopten, en materia de infraestructura, las medidas más apropiadas, eficientes y coherentes relativas a la seguridad en la aviación internacional. Entre dichas atribuciones se destacan las siguientes:
Efectuar recomendaciones a los Estados contratantes en todo lo relativo a las mejoras...