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Papeles de Nombre Falso
comunicación y sociología de la cultura
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Teoría de la acción colectiva, sociedad civil y los nuevos
movimientos sociales en las nuevas formas de gobernabilidad
en Latinoamérica
José Gpe. Vargas Hernández

1. Introducción
El ser humano es un ser eminentemente social, que busca establecer lazos de identidad y
amistad con otro. Enestablecimientos organizacionales, los diversos grupos de personas
usan estos lazos para apoyos sociales y para la consecución del trabajo (Mehra, Kilduff y
Brass, 1998). La sociedad civil es la forma de autoorganización social más natural y orgánica
de todas las formas de organización. La sociedad civil se encuentra según Wolfe (1989) en
"familias, comunidades, redes de amistad, conexionessolidarias en los lugares de trabajo,
voluntarismo, grupos espontáneos y movimientos".
Como un sistema hegemónico en las naciones del mundo, el capitalismo destruye las formas
de organización social y económica diferenciadas que se oponen a su dinámica, para
imponer una forma única de organización social y de la producción. Una sociedad civil
vigorosa fortalece al gobierno democrático. El Estado setransforma mediante procesos de
democratización y por la forma en que la sociedad civil se organiza para garantizar la
fundamentación política.

2. Globalización económica y Estado nacional
Los procesos de globalización económica afectan la democratización de las estructuras del
Estado. Los procesos de globalización económica son inextricables e interdependientes de
las instituciones y losprocesos sociales y políticos, como en el caso de las relaciones de los
Estados y el Estado-nación. El debate sobre la relación entre la globalización económica y el
Estado nacional presenta dos frentes. Un primer frente se enfoca a considerar la
gobernabilidad del Estado nación como rebasada por la globalización económica y un
segundo frente que sigue considerando que el Estado nación nosolo retiene sus funciones
reguladoras, sino que continúa siendo el principal promotor del desarrollo y el soporte de las
relaciones internacionales de los pueblos.
Sin embargo, al menos en los Estados latinoamericanos es muy difícil determinar que los
procesos de gobernabilidad como los procesos de democratización sean un efecto de la
globalización. A diferencia del trabajo, el capitaltransnacional no se encuentra regulado, pero
actúa sobre aquél mediante arreglos institucionales que lo sujetan al control directo de los
Estados nacionales. La participación de los diferentes actores políticos, sociales y los
agentes económicos mediante procesos de distribución de poder para solucionar los
conflictos de intereses, incide en la formación de los arreglos institucionales. Los arreglosinstitucionales que limitan el desarrollo de la sociedad son el resultado de los conflictos
distributivos del poder para tener acceso a los beneficios de los bienes en propiedad privada

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o colectiva.
De acuerdo con Bardham (2001), "los arreglos institucionales de una sociedad sona menudo
el resultado de conflictos distributivos estratégicos entre diferentes grupos sociales, y la
desigualdad en la distribución del poder y los recursos puede a veces bloquear el
realineamiento de estas instituciones hacia formas conducentes al desarrollo de todos".
Rodrik (1998) demuestra que los costos de los shocks externos se multiplican por los
conflictos distributivos generados ydisminuye la productividad de los recursos de la
sociedad.
Así, el Estado nacional no solamente protege sino que también promueve el desarrollo del
poder del capital transnacional con el apoyo de las instituciones supranacionales. El Estado
nacional se ha convertido en un instrumento de colaboración del desarrollo del capitalismo
transnacional. Los gobiernos de los Estados imperialistas...