Ing. Ambiental

UNIVERSIDAD CATOLICA
DE CUENCA
UNIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

15/09/2012
Derecho Administrativo
POR : WELINGTON MORA I.

UNIDAD # 1
1.- Consultando el Diccionario de Derecho Usual de Cabanellas, escriba dos
acepciones de “Derecho” y dos de “Administración”.
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Acepciones de Derecho.

Derecho objetivo es el conjunto de normas de un pueblo, es la maquinaria
jurídica que se componede normas que confieren derechos e imponen obligaciones. Puede
ser desde una sola norma hasta un cuerpo normativo completo. Decimos verbigracia que el
código civil y la constitución política forman parte del derecho objetivo de nuestro país.
DERECHO SUBJETIVO. Es la prerrogativa, el poder o la facultad con que cuenta una persona
para reclamar el cumplimiento de las normas jurídicas y queconsidera le favorecen y tutelan.

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Acepciones de Administración

● Administración pública. Es la función de un Gobierno que se encarga de aplicar las
directivas correspondientes para el cumplimiento de las leyes y normas de interés público. Es
independiente del poder legislativo y judicial.
● Administración organizacional Es la disciplina que estudia las organizaciones y la forma en
queestas son gestionadas.

2.- Investigue y amplíe el contenido del tema 3 de esta Unidad, referente a
“Principios Administrativos” establecidos por el tratadista Henry Fayol.
PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE H. FAYOL
 División del trabajo. Esta es la especialización que los economistas consideran
necesaria para la eficiencia en el uso de la mano de obra. Fayol aplica el principio a
todos lostipos de trabajo, tanto administrativo como técnico.
 Autoridad y responsabilidad. Aquí Fayol descubre que la autoridad y la
responsabilidad están relacionadas, y la segunda es el corolario de la primera de la cual
surge. Concibe la autoridad como una combinación de factores oficiales, derivados de la
posición del gerente, y factores personales, que forman “ un compuesto de inteligencia,experiencia, crecimiento moral, servicio pasado, etc”.
 Disciplina. Al considerar la disciplina como “respeto por acuerdos que están
dirigidos a obtener obediencia, aplicación, energía y las características exteriores de
respeto”, Fayol declara que la disciplina requiere buenos superiores en todos los niveles.

 Unidad de mando. Esto significa que los empleados deberán recibir órdenes sólo deun superior.
 Unidad de dirección. Según este principio, cada grupo de actividades con el mismo
objetivo deben tener una cabeza y un plan.
 Subordinación del interés individual al general. Esto se explica por sí solo; cuando
ambos difieren, la gerencia debe conciliarlos.
 Remuneración. La remuneración y los métodos de pago deberán ser justos y
permitirles la satisfacción máxima posible alos empleados y a la empresa.
 Centralización. Sin usar el término “centralización de autoridad”, Fayol se refiere al
grado en que la autoridad está concentrada o dispersa. Las circunstancias ind ividuales
determinarán el grado que “dará la mejor producción general”.
 Cadena escalar. Fayol concibe esto como una “cadena de superiores” desde los
niveles más elevados hasta los más bajos, loscuales habrán de observarse normalmente,
pero no se respetarán cuando el hecho de seguirlos escrupulosamente fuera perjudicial.
 Orden. Al dividir el orden en “material” y “social”, Fayol sigue el sencillo adagio de
“un lugar para todas las cosas y todas las cosas en su lugar”. Esto es, en esencia, un
principio de organización en el arreglo de cosas y personas.
 Equidad. La lealtad y ladevoción deberán obtenerse del personal mediante una
combinación de amabilidad y justicia por parte de los gerentes cuando traten con los
subordinados.
 Estabilidad de los empleados. Al descubrir que la rotación innecesaria es tanto la
causa como el efecto de la mala administración, Fayol señala sus peligros y costos.
 Iniciativa. La iniciativa se concibe como la elaboración y la ejecución de...