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México: ¿Se hubiera podido prevenir la crisis en 1994?
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En México, el periodo presidencial del 1º de diciembre de 1988 al 1º de diciembre de 1994 fue administrado por Carlos Salinas de Gortari (CSG); se tenía un país con una situación económica complicada como consecuencia de las devaluaciones ocurridas durante sexenios pasados. Dada esta situación, el gobierno y la iniciativaprivada implementaron políticas que estabilizaron el tipo de cambio, disminuyeron la inflación a un dígito y mantuvieron crecimientos económicos de alrededor del 5%. Entre 1993 y 1994, especialistas nacionales e internacionales cuestionaron la situación económica de México y presionaron al Presidente CSG para devaluar el peso mexicano; decisión tomada el 20 de diciembre de 1994, tras el cambio delperiodo presidencial. Esto ocasionó una de las crisis económicas más importantes de México. Una semana después, el Dr. Jorge Velarde, analista financiero, fue invitado para impartir la conferencia: ¿Por qué no tomó CSG la decisión de devaluar? Velarde realizó un análisis para responder el cuestionamiento anterior y mostrar alternativas con las que se habría podido prevenir la crisis económica.Introducción: políticas y logros del sexenio La primera labor que realizó el Dr. Jorge Velarde para responder a sus cuestionamientos fue un reporte de las políticas implementadas y los logros obtenidos durante el sexenio; el objetivo era tener una perspectiva más real de los resultados de la política económica implementada por el gobierno. Velarde determinó que a lo largo de los seis años que duró laadministración de CSG, el desempeño de la economía siempre fue creciente; incluso esta época fue considerada como el nuevo milagro económico de México. Entre los principales logros que identificó y que plasmó en el primer borrador de su presentación se encontraban los siguientes: Reducción de impuestos e incremento en la Recaudación La primera tarea a la que se avocó el gobierno fue sanear lasfinanzas públicas. Entre 1987 y 1994 el número de contribuyentes no asalariados subió de 1,760,000 a 5,660,000; es decir, un 222%. En ese mismo periodo, la recaudación del gobierno federal creció un 32%, en términos reales; no obstante que se había reducido la tasa marginal del Impuesto Sobre
Este caso fue escrito por el Profesor Jorge Enrique Velarde Chapa con el propósito de servir como material dediscusión en clases, no pretende ilustrar buenas o malas prácticas administrativas. Derechos Reservados © Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey; Av. General Ramón Corona No. 2514 Col. Nvo. México, Zapopan, Jalisco 45140, México. El ITESM prohíbe cualquier forma de reproducción, almacenaje o transmisión de la totalidad o parte de esta obra, sin autorización por escrito. CentroInternacional de Casos Tecnológico de Monterrey Fecha de revisión: Diciembre 19, 2005 Última revisión: Mayo 24, 2007

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México: ¿Se hubiera podido prevenir la crisis en 1994?

la Renta (ISR) a personas físicas del 50% al 35%, el impuesto a la renta de las empresas del 40% al 34% y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 15% al 10%. Además, en el último año del gobierno de Salinasse otorgó un subsidio fiscal a los trabajadores que recibían un salario mínimo para elevar sus ingresos entre 7.5% y 10.8%, así como la exención del ISR a quienes ganaban hasta dos salarios mínimos. Disminución del gasto público Durante el gobierno del Presidente Salinas el gasto público disminuyó un 25% en términos reales, mientras que el gasto social pasó a ser el 54% del gasto programable,cuando en 1989 era del 32%; este resultado se obtuvo, por supuesto, por una estricta disciplina fiscal; pero el factor más importante fue el arreglo de la deuda externa. Reducción de la deuda externa En 1989, el gobierno propuso a los más de 500 bancos acreedores, que representaban casi la totalidad de los créditos contra México, cualquiera de estas tres fórmulas: (1) una reducción del 35% del saldo...